من دولة الفساد إلى دولة القانون

[Mr. Ali 1]

من دولة الفساد إلى دولة القانون

نبيل عبد الفتاح

أحد أهم وظائف دولة القانون هى سيادته على جميع المخاطبين بأحكامه بلا تمييز أو محاباة، بسبب المكانة السياسية فى مواقع السلطة الحاكمة ومستوياتها وشبكاتها، من أول رئيس الدولة ورئيس الوزراء والوزراء إلى المواطن العادى.

ما يعطى للقانون معناه ووظائفه أن يكون تعبيراً عن توازن المصالح الاجتماعية والاقتصادية والسياسية ودعمه القوى الشعبية المعسورة، لا القلة الميسورة على نحو ما نرى، ولا يكون محض تعبير عن مصالح أو أهداف السلطة الحاكمة وقاعدتها الاجتماعية الضيقة، أو مجموعة من مراكز القوى الاقتصادية والسياسية على نحو ما شاهدنا من تزاوج بين السلطة والثروة طيلة أكثر من أربعين عاماً منذ بدء سياسات الانفتاح، الذى ضاعت ثماره بسبب الفساد الهيكلى، والإدارى وما لحقه من فسادات أخلاقية ودينية واجتماعية، وخلل فى سياسات التوزيع الذى استأثرت به قلة عند قمة الهرم الاجتماعى والسلطة من رجال الأعمال والسلطة معاً.

عندما تستشرى بعض أنماط من الفساد عند قمة الدولة وسلطاتها يتمدد ويسرى فى أعصاب الدولة، ومستوياتها الوسطى والقاعدية، ويغدو قانون الدولة، هو تعبير عن قانون الفساد والقوة والنفوذ، ونرى الرشوة واختلاس المال العام حالة عامة بين بعض الموظفين العموميين، ويساعد على انتشار هذا الوباء تحول قانون العقوبات، وغيره من قوانين الإدارة إلى حبر وحروف وكلمات على الأوراق.

من هنا تبدو دولة القانون محض شعار فارغ لا وزن أو تفعيل له فى الحياة العامة والخاصة للمواطنين. بعد 25 يناير 2011 أدى الاضطراب الأمنى والسياسى إلى فيضان من الفساد، فى الدولة وأجهزتها وفيما يطلق عليه مجازاً المجتمع المدنى، وفى المشروعات الخاصة، وقوانين وقواعد السوق المرسلة التى يفرضها ذوو الحظوة والنفوذ، ولم يعد أحد يأبه بقيم الصالح العام.

استشرى الفساد فى غالب أجهزة الدولة وسلطاتها من خلال تقنين بعض المصالح لبعض الجهات المميزة على حساب مصالح المواطنين من الأغلبية الشعبية والفئات الوسطى- الوسطى، والصغيرة. لم يقتصر الفساد على بعضهم فى الدولة وأجهزتها، وإنما امتد من خلال الفوضى إلى بعض أجهزة الإعلام المقروء والمرئى والمسموع ولا يكاد المرء يعرف من يمول من ولماذا؟ - وكذلك على مواقع التفاعل الاجتماعى على الإنترنت، وهو ما يؤدى إلى بعض الاتهامات المرسلة إزاء بعض الشخصيات أو المؤسسات حول مدى نزاهة سلوكها.



من ناحية أخرى بروز بعض المؤشرات حول بعض الفساد داخل منظمات دفاعية ورعائية، فى ظل غياب الشفافية حول تمويلها ومصادرها وأنشطتها، ومكافأة وأجور وحوافز بعض العاملين بها !



هل يمكن مواجهة هذه الغابات السوداء المتداخلة للفساد فى ظل السلطة الانتقالية؟ نقولها نعم جهيرة وحاسمة، من خلال اتباع الحكومة وأجهزة الدولة سياسة ملفات الفساد، وذلك بتقديم عدد من قضايا الفساد الكبرى التى لا تستثنى أحداً أياً كانت مكانته وموقعه فى سلطات الدولة وأجهزتها ـ بما فيها الرقابية ـ إلى الجهات المختصة ومحاكمة أطرافها أمام القضاء وتخصيص دوائر خاصة لذلك، والسعى إلى إنشاء مفوضية خاصة لمكافحة الفساد، وإصدار قانونى حرية تداول المعلومات، ومنع تضارب المصالح، لاسيما بين المسئولين أياً كانت مواقعهم فى الحكومة، وفى نطاق الأجهزة الإدارية ومؤسسات الدولة على اختلاقها.



إن ضربة قوية لرءوس الفساد لاسيما فى الملفات التى انتهت منها الجهات الرقابية كالجهاز المركزى للمحاسبات والرقابة الإدارية... الخ- من الأهمية بمكان لإشاعة مناخ جديد مفاده قمع الفساد، على نحو يشيع قدراً من القبول الشعبى العام بأن السلطة الانتقالية جادة وصارمة فى تحقيق الأمن وجزء منه ضرب شبكات الفساد الكبرى- أياً كانت مستوياتها ومراكزها-، وهو ما سوف يؤدى إلى تعزيز شرعية الانتقال، وايجاد ظهير شعبى تشيع داخله قيم ومبادئ قانون الدولة وروادعه، وأن الأجر والدخل مقابل العمل الجاد والكفء، وليس محض إعانة اجتماعية عن الكسل واللا عمل والفساد.

هذا المدخل الذى يرمى إلى رأب بعض شروخ نظام الشرعية السياسية والمشروعية القانونية، ليس جديداً وتم اللجوء إليه فى ظل حكم السادات وبعض سنوات الرئيس الأسبق حسنى مبارك، لكنه كان يستخدم على نحو انتقائى، وفى بعض الأحيان إزاء بعض الخصوم داخل النخبة الحاكمة لمحاولة الإيحاء بأن النظام لا يحابى الفاسدين، ونفى اتهامات بعضهم للسلطة الحاكمة بأن بعض مراكز القوة داخلها مترعة بالفساد والفاسدين!



المطلوب هنا إرادة سياسة حاسمة لدى السلطة الانتقالية لتفعيل مبدأ سيادة القانون وروادعه، وهو ما سوف يؤدى إلى توليد شرعية شعبية لها، وسيساعد الأجهزة الرقابية والأمنية والقضائية على فرض قانون الدولة فى ظل قبول جماهيرى، وهو ما سوف يؤدى إلى تحسين صورتها الإقليمية والدولية، ويعظم من هيبة الدولة وسلطاتها والحكومة ويؤدى إلى توليد بيئة جاذبة للاستثمار والجدية والثقة فى الاقتصاد المصرى ومناخ العمل الاستثمارى.



إن تقديم عدد من ملفات الفساد الجاهزة، إلى الجهات القضائية المختصة، هو تمهيد الأرضية السياسية والشعبية الملائمة للرئيس المنتخب لكى يستكمل بقوة عملية بناء المؤسسات السياسية والتمثيلية- البرلمان والحكم المحلى الشعبى- ومدخل لتطوير المنظومات القانونية على اختلافها- التى تجاوز بعضها الزمن والواقع الاجتماعى، ومتغيرات عصرنا والنظم القانونية المقارنة. هيا إلى العمل.

http://www.ahram.org.eg/News/11121/4...%88%D9%86.aspx

[gihanegypt]

دعاء لمصر الغالية
اللهم احفظ مصر واجعلها في امانك واحسانك
اللهم اجعل لنا من كل هم فرجا
ومن كل ضيق مخرجا
ومن كل بلاء عافيه
اللهم انت ملاذنا وانت عياذنا
وعليك اتكالنا اللهم احفظ مصر من كل سوء ومكروه وفتنه
يا كريم يا كريم يا رحيم
اللهم احفظ امننا ووحدتنا واستقرارنا
اللهم اكشف الغمه
اللهم اكشف الغمه
اللهم اكشف الغمه
واطفيء جمرة الفتنه
وشرارة الفوضي ونار الاصطدام يارب العالمين
اللهم اجعل مصر آمنه مطمئنه ساكنة مستقره
محفوظة مصونه
اللهم آمين يارب العالمي

[Mr. Ali 1]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة gihanegypt

دعاء لمصر الغالية
اللهم احفظ مصر واجعلها في امانك واحسانك
اللهم اجعل لنا من كل هم فرجا
ومن كل ضيق مخرجا
ومن كل بلاء عافيه
اللهم انت ملاذنا وانت عياذنا
وعليك اتكالنا اللهم احفظ مصر من كل سوء ومكروه وفتنه
يا كريم يا كريم يا رحيم
اللهم احفظ امننا ووحدتنا واستقرارنا
اللهم اكشف الغمه
اللهم اكشف الغمه
اللهم اكشف الغمه
واطفيء جمرة الفتنه
وشرارة الفوضي ونار الاصطدام يارب العالمين
اللهم اجعل مصر آمنه مطمئنه ساكنة مستقره
محفوظة مصونه
اللهم آمين يارب العالمي

اللهم آمين يارب العالمين

شكراً علي مرورك الكريم

[ابونرمين]

العودة لصحيح الدين .......... هى الحل والنجاة

[راغب السيد رويه]

لك الله يا مصر
حفظ الله مصر وشعبها

[modym2020]

كلام رائع ... لكنه حلم بعيد المنال
شكرا مستر على

[Mr. Ali 1]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة ابونرمين

العودة لصحيح الدين .......... هى الحل والنجاة

أبو نرمين ؟ واحشني يا راجل .

لا شك أن الدين فيه النجاة . لكن الحد من الفساد موجود في دول أخري دينها الرسمي ليس الدين الإسلامي .

شكراً علي مرورك الكريم

[Mr. Ali 1]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة أبو لميس

لك الله يا مصر
حفظ الله مصر وشعبها

اللهم آمين يارب العالمين .

شكراً علي مرورك الكريم

[Mr. Ali 1]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة modym2020

كلام رائع ... لكنه حلم بعيد المنال
شكرا مستر على

ولماذا هو بعيد المنال ؟!

هل العيب في الشعب نفسه أم في النظام الحاكم أم في كلاهما ؟

وهل معني ذلك أن الفساد سيظل كما هو عليه ؟

شكراً علي المرور الكريم

[modym2020]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة mr. Ali 1

ولماذا هو بعيد المنال ؟!

بعيد المنال لأن الآمال تحطمت على مر الأجيال
رغم الثورة وتصحيح الثورة أو الانقلاب بحسب رؤية كل فريق
رغم الحكومات المختلفة
رغم تغير الرؤساء
رغم تغير السياسة
رغم التفنن فى الخداع

الا ان النتائج على الواقع كما هى
لا ننكر خطوات الاصلاح لكن ننكر أميال الفساد

هل العيب في الشعب نفسه أم في النظام الحاكم أم في كلاهما ؟

اذا كان اللوم على الحاكم مرة
فاللوم على الشعب ألف مرة
ولوم كل شخص على نفسه مليون مرة

وهل معني ذلك أن الفساد سيظل كما هو عليه ؟

شكراً علي المرور الكريم

الأمل موجود دائما
وبالدليل نعلم أن الحق سينتصر
ونعلم أن الخير قادم
فمهما كان الليل طويل
لابد من طلوع فجر جديد

شكرا جزيلا

[Mr. Ali 1]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة modym2020

بعيد المنال لأن الآمال تحطمت على مر الأجيال
رغم الثورة وتصحيح الثورة أو الانقلاب بحسب رؤية كل فريق
رغم الحكومات المختلفة
رغم تغير الرؤساء
رغم تغير السياسة
رغم التفنن فى الخداع

الا ان النتائج على الواقع كما هى
لا ننكر خطوات الاصلاح لكن ننكر أميال الفساد

اذا كان اللوم على الحاكم مرة
فاللوم على الشعب ألف مرة
ولوم كل شخص على نفسه مليون مرة

الأمل موجود دائما
وبالدليل نعلم أن الحق سينتصر
ونعلم أن الخير قادم
فمهما كان الليل طويل
لابد من طلوع فجر جديد

شكرا جزيلا

متفق معك تماماً في التفنن في الخداع وأن النتائج علي الواقع كما هي .

من الممكن أن أتفهم اللوم علي الشعب في جهل البعض وتصديقهم لمن اعتادوا علي خداعهم وتزييف الحقائق واستغلالها لمصالحهم الخاصة .

لكن لم أستطع فهم ( لوم الشخص علي نفسه مليون مرة ) أعني بالنسبة لي . يعلم المولي عز وجل بأنني لم أؤيد فساداً أو فاسد ولم أدعمه في يوم من الأيام . فكيف ألوم نفسي وعلام ألومها ؟

خالص تحياتي

[ابونرمين]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة mr. Ali 1

أبو نرمين ؟ واحشني يا راجل .

لا شك أن الدين فيه النجاة . لكن الحد من الفساد موجود في دول أخري دينها الرسمي ليس الدين الإسلامي .

شكراً علي مرورك الكريم

أشكرك على تحية الترحاب ،والإستفسار
أما عن أن هناك دولا تحد من الفساد ولا تدين بالدين الإسلامى(فهذا صحيح)لأنهم أخذوا منهج نجاح حياتهم من الدين الإسلامى.....
نعود فنقول (الحل والنجاة..فى العودة لصحيح الدين)......تقبل شكرى

[Mr. Ali 1]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة ابونرمين

أشكرك على تحية الترحاب ،والإستفسار
أما عن أن هناك دولا تحد من الفساد ولا تدين بالدين الإسلامى(فهذا صحيح)لأنهم أخذوا منهج نجاح حياتهم من الدين الإسلامى.....
نعود فنقول (الحل والنجاة..فى العودة لصحيح الدين)......تقبل شكرى

أخذوا منهج نجاح حياتهم من الدين الإسلامي ؟! تقصد مقولة محمد عبده .

لا بأس . ولا مجال لأن نخوض في أمر خارج مضمون الموضوع .

خالص تحياتي

[modym2020]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة mr. Ali 1

متفق معك تماماً في التفنن في الخداع وأن النتائج علي الواقع كما هي .

من الممكن أن أتفهم اللوم علي الشعب في جهل البعض وتصديقهم لمن اعتادوا علي خداعهم وتزييف الحقائق واستغلالها لمصالحهم الخاصة .

لكن لم أستطع فهم ( لوم الشخص علي نفسه مليون مرة ) أعني بالنسبة لي . يعلم المولي عز وجل بأنني لم أؤيد فساداً أو فاسد ولم أدعمه في يوم من الأيام . فكيف ألوم نفسي وعلام ألومها ؟

خالص تحياتي

الموضوع يناقش كقضية عامة
وكل منا يلوم نفسه لأننا وان كنا لا نملك فرض العدالة على دولة
لكن نملك فرض العدالة على أنفسنا فالتغيير الحقيقى إنما يبدأ من كل انسان
" إن الله لا يغير ما بقوم حتى يغيروا ما بأنفسهم "

فما نملكه الآن أن يتقن كل منا عمله ويجعل الصدق والعدالة طريقه ويبدأ بالاصلاح من نفسه ومن حوله
و أيضا لا نقبل بالفساد ولا نرضى به
هذا واجبنا جميعا ...
شكرا جزيلا

[Mr. Ali 1]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة modym2020

الموضوع يناقش كقضية عامة
وكل منا يلوم نفسه لأننا وان كنا لا نملك فرض العدالة على دولة
لكن نملك فرض العدالة على أنفسنا فالتغيير الحقيقى إنما يبدأ من كل انسان
" إن الله لا يغير ما بقوم حتى يغيروا ما بأنفسهم "

فما نملكه الآن أن يتقن كل منا عمله ويجعل الصدق والعدالة طريقه ويبدأ بالاصلاح من نفسه ومن حوله
و أيضا لا نقبل بالفساد ولا نرضى به
هذا واجبنا جميعا ...
شكرا جزيلا

هذا هو ما تراه من زاوية رؤيتك .

توجد زوايا أخري تختلف عن هذه .

خالص تحياتي