كلية التربية _جامعة طنطا_دبلوم مهنى _إدارة مدرسية

[hamoud69]

يا استاذ /جمعة...... يا كبير ...جهد رائع

مشكور عليه جدا جدا جدا

الله يجعله في ميزان حسناتك امين يارب

يا ريت القادم تكون مادة قاعة البحث بنت الذين دي""""""""

نراك بخير....انت وكل الزملاء........والسلام

[samir_helmy89]

مع خالص تمنياتي
جاري اعداد ملخص لقاعة البحث
لكن رجاء تحديد هل الاسراتيجية الاثنوجرافية مهمة ولا لا؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
لو كانت مهمة سوف _ ان شاء الله _ أقوم بتلخيصها ورفعها على الموقع اليوم
مع خالص تمنياتي للجميع
وخالص دعواتي للايجابيين
سمير حلمي

[samir_helmy89]

الى زملائي بالاسكندرية
اين ردودكم

[samir_helmy89]

الاخ جمال عراقي ما هي اهم ملاحظاتك

[samir_helmy89]

هل الاستراتيجية الانثنوجرافية

مقررة؟؟؟؟؟؟؟؟

[أبومحمد ضياء]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة gomaa ashour

زملائى الأعزائى

إليكم
مقرر منهج تاريخ ونظريات الإدارة
بالتوفيق للجميع

جزاك الله خيرا ياأستاذ جمعه وربنا يجعله فى ميزان حسناتك وأنا أسف لأنى مقصر فى المشاركات ولكن جهد مشكور منك ومن جميع الزملاء الكرام وربنا يجمعنا فى مستقر رحمته يوم القيامه كما جمعنا فى الدنيا على الخير

[hamam55555]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة samir_helmy89

مع خالص تمنياتي
جاري اعداد ملخص لقاعة البحث
لكن رجاء تحديد هل الاسراتيجية الاثنوجرافية مهمة ولا لا؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
لو كانت مهمة سوف _ ان شاء الله _ أقوم بتلخيصها ورفعها على الموقع اليوم
مع خالص تمنياتي للجميع
وخالص دعواتي للايجابيين
سمير حلمي

شكرا يالذيذ ياراااايق
ربنا يكرمك

[samir_helmy89]

جزاكم اللله خير الجزاء استاذ جمعة

[هنادي الجسار]

اانا بطاااااااالب وبطمع من حضرتك يااستاذ جمعه انه تنزل لنا مقرر سيكولوجيه وقاعه بحث ومشكلات التعليم باسرع وقت نطمع مره ثانيه بكرمك

[abogaser_2010]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة samir_helmy89

مع خالص تمنياتي
جاري اعداد ملخص لقاعة البحث
لكن رجاء تحديد هل الاسراتيجية الاثنوجرافية مهمة ولا لا؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
لو كانت مهمة سوف _ ان شاء الله _ أقوم بتلخيصها ورفعها على الموقع اليوم
مع خالص تمنياتي للجميع
وخالص دعواتي للايجابيين
سمير حلمي

مشكور يا أستاذ سمير

[ضيف الله الشمري]

ملخص محاضرات في التخطيط التربوي

عمليات فنية للتنبؤ بالمستقبل
في حين يرى البعض الآخر انه كسل من التنظيم الاقتصادي الاجتماعي الذي يمتد الى أبعد من وضع الخطط وتنفيذها.

الفرق بين التخطيط والخطة
تعريف الخطة: وثيقة عن العملية التخطيطية، تعبر عن أهدافها ووسائلها لفترة محددة قد تطول وقد تقصر.
الخطة هي وضع التخطيط في صورة برنامج محدد بمراحل وخطوات وتحديد زامن ومكان لتقدير الامكانات والموارد المتاحة والاهداف خلال فترة، وما تتضمنه من توقعات لما سيتم تحقيقه في المستقبل والى جانب ذلك فالخطة ليست مجرد بيان للأهداف، انما هي ايضاً بيان للوسائل التي يتقرر استخدامها في سبيل تحقيق هذه الأهداف.

ما هي أنواع التخطيط؟
1 - من حيث الأهداف:
أ - التخطيط البناني
وهو اتخاذ مجموعة من القرارات والاجراءات والسياسات التي تهدف الى تغييرات عميقة بعيدة المدى في التركيب الاقتصادي والاجتماعي للدولة وإقامة هيكل جديد مغاير للسابق بأوضاع ونظم جديدة يسير عليها المجتمع والدولة.
ويقوم هذا النوع على سلسلة من القوانين والتشريعات الخاصة بملكية وسائل الانتاج والتأميم والملكية الزراعية والاصلاح الزراعي.

ب - التخطيط الوظيفي
ويقصد به إعداد الخطط وتنفيذها ضمن الهيكل الاقتصادي والاجتماعي القائم في المجتمع والابقاء عليه مكتفياً بإحداث التغيير في الوظائف التي يؤديها النظام آخذا بمبدأ التطور البطيء والإصلاح التدريجي.

2 - من حيث المجالات:
أ ـ التخطيط الشامل:
ويتضمن وضع خطة تشمل كل قطاعات المجتمع، وأوجه أنشطته مع ما يتطلب ذلك من شمول الأهداف.
ب ـ التخطيط الجزئي:
وينحصر في وضع خطة وتنفيذها لقطاع اقتصادي واحد كالزراعة أو الصناعة او التعليم او غيره وقد يضيق ليتناول جانباً معيناً كخطة التعليم الابتدائي.

3 - من حيث الميادين:
أ - التخطيط الطبيعي Physical planning
ويقصد به وضع خطة غرضها المحافظة على موارد البيئة الطبيعية وتنميتها من تربة ومياه ومناجم وقوى محركة.
ب ـ التخطيط الاقتصادي Economic planning
ويتضمن زيادة الانتاج السلعي في قطاعات الزراعة والصناعة.. الخ.. والخدمات الوثيقة الصلة بالانتاج السلعي وصف من خلال استغلال القوى المنتجة وتوجيهها لما يؤدي الى رفع مستوى المعيشة وتوفير الاحتياجات الضرورية لكافة افراد المجتمع.
ج ـ التخطيط الاجتماعي Social planning
ويتضمن تحقيق الاهداف الاجتماعية ذات الصفة الجماعية في الاستهلاك كالعناية بالصحة العامة ونشر الطب الوقائي والعلاجي والتعليم وخدمات الاسكان وغيرها من الخدمات الدينية والاجتماعية والرياضية والترويجية والسياسية ومحاربة الجريمة، الى غير ذلك.
د ـ التخطيط الثقافي Cultural planning
ويتولى تنظيم ونشر الثقافة بين افراد المجتمع من خلال وسائط الثقافة المعروفة وايجاد المؤسسات العلمية والهيئات والمراكز الثقافية وتوزيعها المناسب في المناطق المختلفة.

4 - من حيث المستويات
أ - التخطيط القومي National planning
وهو من اكثر المستويات شيوعاً وواقعية، وفيه يكون التخطيط شاملاً لكل قطاعات الاقتصاد وجميع مناطق الدولة.
ب ـ التخطيط الاقليمي Regional planning
ويقصد به وضع خطة لاقليم معين تهدف لايجاد نوع من التجانس بين اقاليم الدولة الواحدة في حالة ما اذا وجدت اختلالات في نمو بعض الاقاليم.
ج - التخطيط المحلي local planning
ويقوم على مستوى المجتمعات المحلية، والوحدات الانتاجية بغرض تطويرها من خلال الاستخدام الأمثل للموارد لتلبية الاحتياجات المحلية بناء على ما يتوافر فيها.

5 - من حيث الأجهزة
أ - التخطيط المركزي: ويقصد به وجود سلطة مركزية ممثلة غالباً في جهاز للتخطيطط يتولى وضع اطار الخطة واصدار القرارات الاساسية.
ب - التخطيط اللامركزي: ويقصد به ان يقوم جهاز التخطيط بمنح المشروعات سلطة اتخاذ بعض القرارات دون البعض الآخر.

6 - من حيث المدى
أ - تخطيط طويل المدى: 10 الى 20 عام
وتتراوح آماده بين عشر وعشرين سنة، وهو اكثر تعقيداً واصعب تنفيذاً غير ان له قيمته في تحقيق الاهداف على المدى الطويل.
ب - تخطيط استراتيجي: 50 الى 100 عام
هجومي الغرض منه التعرف على كافة الفرص المستقبلية التي يمكن استغلالها لأغراض التنمية. وقد تصل فترة هذا التخطيط الى آماد بعيدة ربما خمسين او اكثر من مئة عام وهو لهذا المدى يكون اقرب الى التصور الذي يأخذ شكل استراتيجية مستقبلية.
ج - تخطيط قصير المدى: عام
مدته في حدود عام واحد.. ويطلق عليه التخطيط التكتيكي.

تعريف البرمجة: مجموعة من الاجراءات والتدابير المرسومة التي تستهدف تحقيق اهداف معينة في احد القطاعات او الانشطة الاقتصادية او الاجتماعية في فترة زمنية محددة بغرض تنميته.

ما هي الفروق الجوهرية بين التخطيط والبرمجة؟
1 - ان التخطيط يمتد ليشمل كافة قطاعات الاقتصاد القومي بأهداف عامة وطويلة بينما تقتصر البرمجة على بعض الانشطة الضيقة في الاقتصاد بأهداف محدودة ومؤقتة.
2 - ان التخطيط مركزي يتولاه جهاز يتحمل عبء اعداد الخطة لتحقيق التكافؤ بين كافة قطاعات وفروع الاقتصاد القومي، على حين ان البرمجة بطبيعتها لا مركزية تقوم بها وحدة اقتصادية أو هيئة تمويلية او غيرها.
3 - التخطيط الزامي لوحدات التنفيذ بناء عى فهم واقتناع، اما البرمجة فهي اختيارية ولا يمكن ان تكون غير ذلك، وتنفيذها مرهون بارادتها.

التخطيط

البرمجة

يشمل كافة قطاعات الاقتصاد القومي بأهداف عامة وطويلة

يقتصر عى بعض الأنشطة الضيقة بأهداف مؤقتة ومحددة

مركزي يتولاه جهاز لتحقيق التكافؤ

لا مركزية تقوم بها هيئة تمويلية

الزامي لوحدات التنفيذ

اختيارية تنفيذها مرهون بازالتها

يسيطر على النشاط الاقتصادي نوعاً وحجماً واتجاهاً وتوازناً وفق قانون الاقتصاد

لا تملك السيطرة على وسائل النشاط الاقتصادي

ما أهداف التخطيط التربوي؟
1 - الاهداف الاجتماعية للتخطيط التربوي:
أ - منح جميع افراد الشعب رجالاً ونساء فرصاً متكافئة للتعليم.
ب - اعطاء كل فرد نوع التعليم الذي يتناسب مع قدراته وامكاناته وميوله.
جـ - توفير احتياجات المجتمع من القوى العاملة اللازمة لتطوره الاقتصادي والاجتماعي.
د - المساهمة في تطوير المجتمع وتحويله الى مجتمع حديث يتميز بالمرونة والحركة الاجتماعية.
هـ - الحفاظ على الجيد من تقاليد المجتمع وتراثه ومثل افراده.

2 - الأهداف السياسية للتخطيط التربوي:
المحافظة على الكيان السياسي والاجتماعي للدولة.
تنمية الروح القومية بين أفراد المجتمع.
تطوير المجتمع بما يحقق مزيداً من الانسجام بين الفرد والمجتمع.
تربية المواطن الصالح واعطائه جميع الفرص التعليمية لتنمية امكاناته وقدراته.
زيادة التفاهم والتعاون بين جميع الافراد والشعوب على المستوى العالمي.

3 - الاهداف الثقافية للتخطيط التربوي
المحافظة على الثقافة الانسانية ونشرها.
تنمية الثقافة وتطويرها وتنويعها عن طريق البحث العلمي.
رفع مستوى الثقافة بين ابناء الشعب عن طريق محاربة الأمية.
حل مشكلات الثقافة وانتشار المعرفة ونموها.

4 - الأهداف الاقتصادية للتخطيط التربوي
- مقابلة احتياجات البلاد على المدى القصير او البعيد من القوى العاملة.
- زيادة الكفاية الانتاجية للفرد عن طريق اكسابه المهارة والخبرة.
مواجهة مشكلة البطالة بين المتعلمين وغير المتعلمين.
المساهمة في الاسراع في عملية التطوير الاقتصادي والصناعي عن طريق تنشيط البحث العلمي والتكنولوجي وإعداد الافراد القادرين على القيام به.
- تنسيق سياسة الصرف على أنواع التعليم ورسم السياسات الخاصة باستغلال مخصصات التعليم.

أهم المعوقات والمبادئ الأساسية للتخطيط التربوي
1 - الواقعية Realism
يقصد بالواقعية تناسب الامكانات المتاحة والممكنة مع الآمال التي تسعى لتحقيقها فتوضع أهداف التخطيط واستراتيجية التنفيذ في ضوء الامكانيات المادية والبشرية.
2 - الشمول Comprehensiveness
المقصود بالشمول ان تكون للخطة السيطرة والتوجيه على كافة الموارد المتاحة لضمان تحقيق التناسق والتكامل بين القرارات والسياسات التخطيطية مما يكفل النمو المتوازن.
3 - المرونة flexibility: وتعني المرونة قابلة الخطة لمواجهة جميع الظروف الزمنية والمكانية وامكانية التعديل او الحذف او الاضافة لما قد يطرأ من مفاجآت ويستجد من متغيرات.
4 - الاستمرارية continuity
وتعني ان يكون التخطيط سلسلة مترابطة من العمليات المتداخلة التي لا تنقطعاي ان يكون التخطيط دورة حالية تتكامل البدايات مع النهايات، وكل عملية مرتبطة بالأخرى ومؤدية اليها.
5 - الالزام:
تختلف صفة الالزام بحسب نوع التخطيط الذي تأخذ به اي دولة.
6 - التنسيق: يقصد به ان تتكامل اجزاء الخطة وتعمل كوحدة متسقة بين مفرداتها الداخلية كقطاع واع الخارجية كخطة قومية، ويتم ذلك بالتنسيق ما بين الاهداف التي ترمي الخطة الى تحقيقها او بين الوسائل والاستراتيجيات اللازمة للتنفيذ.
7 - مركزية التخطيط ولا مركزية التنفيذ
يقصد بهذا المبدأ ان يتولى الجهاز المركزي للتخطيط إقرار الصيغة النهائية للخطة واتخاذ القرارات الاساسية لوضعها موضع التنفيذ.
8 - المشاركة Participation
شرط اساسي لبلوغ الخطة اهدافها والقصد بها تحقيق المشاركة الحكومية والشعبية من تنظيمات ونقابات واحزاب سياسية.
9 - سهولة التنفيذ والمتابعة
يقتضي تنفيذ الخطة ان تكون سهلة التنفيذ بمعنى ان تتضمن ترجمة الخطوات الى اجراءات وخطط اكثر تفصيلية الى مستوياتها الدنيا ثم اسنادها الى جهاز اداري كفء.

ما هي المراحل العامة للتخطيط التربوي؟
1 - مرحلة التحضير والإعداد: ويتم فيها تقويم التجربة السابقة وجوانب نجاحها، او فشلها واسباب ذلك، وتشخيص الواقع الراهن والعوامل المؤثرة ايجاباً او سلبا.
2 - مرحلة تحديد أهداف الخطة: ويتم فيها وضع جملة من الأهداف العامة على ضوء الدراسات التفصيلية والتحضيرات المختلفة لواقع الخطة وما أظهرته من احتياجات لتغيير النظام التربوي وتطويره، ومستمدة من فلسفة المجتمع ومحتوياته.
3 - مرحلة وضع إطار الخطة: وتتضمن ترجمة الصور العامة الى صور رقمية ومؤشرات مادية في هيئة برنامج عمل مفصل لأولويات المشاريع وبرامج العمل والحركة، بناء على ما تقترحه كافة وحدات التعليم، والامكانات والموارد المتاحة.
4 - مراحل إقرار الخطة: بعد وضع الصورة النهائية للخطة على المستوى الشامل لقطاع التعليم تقوم الهيئة العليا للتخطيط بدراستها الدقيقة مع غيرها من مشاريع الخطط القطاعية.
5 - مرحلة التنفيذ: بعد إقرار الخطة فإنها تصبح موجبة التنفيذ وهنا تتخذ القرارات الداخلية لقطاع التعليم المحددة لمؤشرات وملامح التنفيذ لكل الوحدات الإدارية بما فيها الوظائف الأدنى مستوى بحيث توزع مقادير الواجبات والأعباء.
6 - مرحل المتابعة والتقويم: وتتم المتابعة بملاحظة التنفيذ وتحديد خطواته ودرجة نجاحه أو انحرافه عنا لخطة المحددةحتى تتلافى حدوث اي انحراف، وتتعرف على مشكلات التنفيذ، وهناك نوعان من المتابعة، اولهما متابعة التنفيذ التي تقوم بها الوحدات التنفيذية.

الخطط حسب المدى الزمني للتعليم (البعد الزمني للخطة):
أ ـ تخطيط قصير المدى: فترته لا تتجاوز في الغالب سنة واحدة وتتبنى على الأساس التركيز على مسار التنفيذ الفعلي لمجالات النشاط الجاري.
ب ـ تخطيط متوسط المدى: وتتراوح آماده بين 3 - 7 سنوات ويحدث تحولات جوهرية في بنية التعليم.
جـ ـ تخطيط طويل الأمد: ويتراوح بين 10 و20 سنة تكون فيه الخطط الخمسية مراحل تنفيذية لتحقيق أهداف التطوير.

متطلبات نجاح التخطيط
1 - وجود جهاز مركزي للتخطيط على درجة عالية من الكفاءة يتولى الاشراف الكامل على التخطيط.
2 - اعداد خطة متكاملة وفقاً لمعايير موضوعية ومواصفات واقعية.
3 - توافر الكوادر الفنية في مختلف القطاعات الاقتصادية.

الصعوبات التي تواجه التخطيط التربوي
1 - صعوبات ناشئة عن علاقة التخطيط التربوي بالتخطيط التنموي.
2 - صعوبات نابعة من بطء متابعة التربية للتغيرات السريعة في المجتمع.
3 - صعوبات ناتجة عن تعقد مشكلات التربية.
4 - صعوبات ناشئة من اتساع جهاز التربية.
5 - صعوبات سياسية واجتماعية تؤثر كثيراً على التخطيط.
6 - صعوبات ناشئة عن التخطيط.

تصنيفات مفهوم تقدير احتياجات التخطيط
أ ـ الحاجات المعيارية التي يحددها عالم الاجتماع.
ب ـ الحاجة المحسوسة التي يشعر بها الافراد.
جـ ـ الحاجات المعلنة أو المعبر عنها.
د ـ الحاجات المقارنة التي يتوصل لها بالتساؤل.

استراتيجية التخطيط
رجال التخطيط يستخدمون نوعين من التخطيط استراتيجي واجرائي ويتعلق التخطيط الاستراتيجي بالقرارات التي تمكن المنظمة من تحقيق اهدافها المنشودة بطريقة فعالة، اما التخطيط الاجرائي فهو يختص بتفعيل عمليات تنفيذ القرارات الاستراتيجية.

الأسس والاعتبارات التي تنطبق على تخطيط البرامج التربوية
أولاً: تحديد الأهداف بوضوح على أساس تبني الخطة.
ثانياً: ترتيب الأولويات باختيار القطاعات التي تعطي الأولوية.
ثالثاً: ترتيب الأولويات باختيار القطاعات التي تعطي الأولوية.
رابعاً: الشمول أي تقدير الجوانب المادية والبشرية.
خامساً: الواقعية من خلال مراعاة الخطة والظروف الواقعة.
سادساً: المرونة لمواجهة المتغيرات التي قد تواجه الخطة.
سابعاً: المتابعة والتقويم لمواجهة ما قد يعترض الخطة.

أنواع القرارات في التخطيط
1 - القرارات المعيارية وهي التي تتعلق بما يجب عمله.
2 - القرارات الاستراتيجية التي تتعلق بما يمكن عمله.
3 - القرارات الاجرائية وهي التي تتعلق بما سيعمل.
4 - القرارات الإدارية وهي التي تتعلق بما يتم عمله بالفعل.

تعريف التخطيط التربوي: عملية علمية جماعية متعددة التخصصات تستشرف المستقبل وتستلهم الحاضر والماضي وتعبئ الإمكانيات المتاحة وصولاً الى افضل بدائل او خيارات محتملة، أو ممكنة ومرغوب فيها، والاستعداد لاتخاذ قرارات بشأنها في ضوء استثمار امثل لعناصر الكيف والكم في النظم التعليمية.

أساليب تخطيط ومراقبة المشروعات
1 - هيكل تحليل الأعمال: تقوم على تصوير أنشطة المشروع على شكل خريطة تنظيمية توضح العلاقة بين هذه الانشطة واهداف المشروع.
2 - خريطة جانت: حدد جانب مبدأين تقوم على اساسهما طرق عمل الخرائط الاول ان جميع الانشطة يمكن قياسها بالزمن المطلوب والثاني هو المسافة التي تمثل وحدة الزمن على الخريطة والتي تمثل كمية النشاط.
3 - خرائط التدفق: تعد خرائط التدفق من الادوات المفيدة في اتخاذ القرارات في مجالات التخطيط والتحكم، وهي تعنى اساساً بوضع نموذج عام كلي للنظام المدروس لتربية والتحكم فيه خلال فترة زمنية محددة، وهي تمثيل صوري للتكوين المنطقي للوظائف التنظيمية المرتبة في ترتيب زمني صحيح.
4 - شبكات الأعمال (او التخطيط الشبكي): يعتمد هذا الاسلوب التخطيطي على اظهار الانشطة والعمليات في شكل شبكة توضيح العلاقات المتداخلة بينها تبعاً لمعايير الزمن والتكلفة على نحو يضع بدائل متعددة ومحسوبة مستقبلياً على ضوء هذا المعايير، ولعل من اهم اساليب وتقنيات التخطيط الشبكي اسلوب المسار الحرج اليقيني واسلوب تقويم المشروعات الاحتمالات.

أساسيات تطبيق أساليب التخطيط الشبكي (برت تمثال):
أ - تحديد المشروع وتحليل أنشطته: تهدف هذه الخطوة للتعرف الدقيق على الحدث النهائي للمخطط الشبكي.
ب ـ ترتيب انشطة المشروع: تهتم بتحديد التتابع والتسلسل المنطقي.
جـ ـ رسم المخطط الشبكي: بمثابة تمثيل بياني يبين خطة تنفيذ مشروع ما، وهو يستند الى نموذج منطقي يعمل كأداة تسمح بالتدقيق البصري لاحداث المشروع، وهناك نوعان رئيسيان من المخططات الشبكية هما مخطط الاسهم ومخطط الخانات ويتكون المخطط الشبكي من عنصرين هما الحدث والنشاط الذي يتفرع الى حقيقي ومنشط ووهمي.
د ـ تحديد الازمنة لكل نشاط: الوقت المستغرق الذي يسجل فوق اسهم الانشطة في المخطط الشبكي بالوحدة الزمنية المستخدمة.

تعريف اسلوب شبكات التتابع: يقدم نظام شبكات التتابع مساهمة اساسية في تخطيط وبرمجة وتوجيه البرامج والمشروعات التربوية والتحكم فيها وهو يستخدم في المراحل التخطيطية الاولية للمشروعات التربوية حيث يفيد في تحديد العلاقات المتداخلة بين نشاطات المشروع والاتصال المستمر بينها خلال دورة حياته.

تعريف أسلوب تحليل خرائط التحميل: من أحدث تقنيات وأساليب عائلة التحليل الشبكي فقد تم إعلانها لأول مرة 1969 وهي تمثل طريقة بسيطة في مجالات تخطيط المشروعات وهي تستخدم في المشروعات التعليمية وتسويق مشروعات المعدات الهندسية.

عوامل تعاظم الاهتمام بمدخل القوى العاملة لتخطيط التعليم كأسلوب رئيسي:
1 ـ لدى التطور العلمي والتكنولوجي الى ثورة في تركيب المهد والوظائف.
2 - تزايد الطلب على العمال الأكثر مهارة وتدريباً وتحديداً في التخصصات النادرة.
3 - تغير طبيعة العمل ومستويات المهارة المطلوبة للمهن مما يفرض التخطيط.
4 - يتطلب اعداد القوى العاملة عن طريق التعليم فترة طويلة تمتد الى 20 سنة.
5 - يعمل مدخل إعداد القوى العاملة على الوصول الى حالة من التشغيل الكامل للعمالة.
6 - يعترض البعض على مدخل القوى العاملة على اساس انه يتعارض مع الرسالة السامية للتعليم.

شروط مدخل القوى العاملة: يتطلب هذا المدخل تغييرات جوهرية في البناء الاقتصادي الاجتماعي والنظام التعليمي، ويتعين على الأول أن يؤدي الى حق فرص عمالة جديدة وان يستجيب الثاني لتوفير وإعداد الأيدي العاملة كماً وكيفاً.

عمليات مدخل القوى العاملة:
أ ـ التنبؤ بالنمو الاقتصادي.
ب ـ تشخيص الوضع الراهن.
جـ ـ التنبؤ بالاحتياجات من القوى العاملة.
د ـ تقديم العرض من القوى العاملة.
هـ ـ الموازنة بين العرض والطلب.
و ـ وضع خطة التعليم.

مميزات مدخل إعداد القوى العاملة
1 - يفيد بترجمة السياسة القومية وخطط التنمية الاقتصادية الى واقع محسوس من خلال ارتكازها على تنمية المصادر البشرية.
2 - يعمل على تقدير الاحتياجات المستقبلية من القوى العاملة حسب القطاعات والمهن والوظائف ومستوياتها التعليمية.
3 ـ التشغيل الكامل للقوى العاملة على النمو الذي يكفل حق العمل المستقر.
4 ـ تحسين دوافع وقدرات عناصر قوة العمل بزيادة الارتقاء والمعرفة بالوظائف.

عيوب مدخل إعداد القوى العاملة
1 - ينقص من الهدف الأسمى للتربية ويقصره على محددات اقتصادية.
2 - ضعف اساليب التنبو بالنمو الاقتصادي على المدى البعيد.
3 ـ صعوبة التنبؤ بالاحتياجات من القوى العاملة على المدى الطويل.
4 ـ صعوبة تحديد الاعداد المطلوبة مستقبلاً من المؤهلات الجامعية.
5 ـ عدم توافر البيانات والاحصاءات التفصيلية والدقيقة في البلدان النامية.

المراحل العامة لطرق تقدير القيد المدرسي في المستقبل
1 - مرحلة جمع واعداد المعلومات الاساسية.
2 - وضع مجموعة من الافتراضات بالاتجاهات المستقبلية للقيد المدرسي.
3 - تحليل جميع البيانات والمعلومات التي تم الحصول عليها.
4 ـ عمل تقديرات عن القيد المدرسي في المستقبل.
5 ـ اختيار التقديرات بوضع بيانات السنوات الماضية مع المستقبلية.

أهداف الخريطة التربوية
تقديم التعليم في مراحله الاولى لكل الابناء الذين هم في سن التعليم بحسب الاحتياجات والموارد.
تحقيق المساواة في فرص التعليم المتوازية.
تسهم في تحسين كفاءة النظام التعليمي من خلال المدارس ومواقعها.
تعين على إصلاح البنى التعليمية والمناهج بما يلائم الاحتياجات.
تسلق على الربط بين مراحل التعليم وانواعه من خلال شبكة المؤسسات التعليمية.
تمكن من اختيار اهداف التخطيط التربوي وفحصها.
تعيين الاساليب والاجراءات الواجب القيام بها.

مراحل الخريطة التعليمية
أولاً: تشخيص الواقع الراهن من حيث التوزيع الجغرافي وشبكة المدارس وحصر الموارد البشرية.
ثانياً: الاسقاطات والتنبؤ المستقبلي باعداد السكان في سن التعليم.
ثالثاً: تقدير الاحتياجات التعليمية للمناطق والفئات ونوعها.
رابعاً: القيام بالموازنات المختلفة بين الواقع وما ينتجه المستقبل ومتطلباته.
خامساً: متابعة الخريطة التربوية للتأكد من انها تسير في الاتجاه المعد لها.

أهداف الخريطة التربوية في اليمن (كمثال)
1 - إدارة النظم: تصميم وتشغيل الأعمال كنظام.
2 - أسلوب النظم: تقنية عقلية لتحليل الظاهرة موضوع الدراسة.

تعريف أسلوب النظم: من أهم الأساليب الحديثة المستخدمة في الادارة والتخطيط في أي نظم اجتماعية واقتصادية.

تعريف نظرية النظم: مجموعة من المفاهيم والمعارف المتدافعة بعضها ببعض والتي تؤكد تطبيقات فلسفة النظم وترتكز عليها.

أسباب انشار أسلوب النظم:
1 - سرعة التغير في المجتمعات وظهور مشكلات معقدة التركيب.
2 - اتساع فرص الاختيار وتعدد الاحتمالات والبدائل.
3 - تعقد النظم وتعدد العوامل والتأثيرات الإقليمية.
4 - ندرة الموارد المتاحة مهما بلغ حجمها.
5 - ازدياد التخصص في العلوم.

أهداف أسلوب النظم: تهدف هذه التقنية الى دراسة النظام القائم فعلاً والوصول الى نظام أفضل منه إذا تيسر ذلك.

أسلوب النظم في حقل التربية
النظم أكثر طلباً للتربية كونها نظاماً مفتوحاً شديد التفاعل مع بيئته المحيطة فضلاً عن ان نظام التربية يحتوي نظماً فرعية.

المراحل الرئيسية لأسلوب النظم
1 - تحليل النظام القائم.
2 - تحديد أهداف النظام.
3 - تحديد البدائل المتوافرة لتحقيق الأهداف وعوائق كل بديل.
4 - اختيار أفضل البدائل.
5 - تنفيذ النظم.
6 - تقديم النظام الجديد وتطوره.

مفهوم حساب التكلفة والعائد
مقارنة تكلفة أي مشروع استثماري بالعائد المنتظر منه بقصد تحديد مدى فائدته.

فائدة أسلوب التكلفة والعائد
1 - ما يقدمه من معلومات عن أفضلية الاستثمار في نوع أو مرحلة من التعليم.
2 - يساعد في ترشيد ميزانيات التعليم الجامعي والعالي.
3 - يوجههم الى مواضع التغييرات المطلوبة في الميزانيات المخصصة.
4 - يقدم المخططون اطاراً فكرياً لدراسة تكاليف التعليم من حيث القوى البشرية.
5 - يقدم الوسيلة لتقييم الموقف الراهن للعرض والطلب.
6 - يحدد المجال الذي يجب ان تعمل فيه الدولة لإغراء الفرد على نوع من أنواع التعليم.

تعريف التكلفة والفاعلية
الاستثمار الذي يحقق أفضل نتيجة بمعنى الوصول الى المستوى الأمثل او الحدي للانتاج وهو اسلوب يستخدم لمعرفة افضل الطرق لتحقيق هدف ما.

تعريف الكفاءة التعليمية
يقصد بها مدى قدرة النظام التعليمي على تحقيق الاهداف المنشودة منه ولهذه الكفاءة 4 جوانب:
ـ داخلية: قدرة النظام التعليمي على أداء الأدوار المتوقعة فيه.
ـ خارجية: قدرة النظام على تحقيق اهداف المجتمع الخارجي.
ـ كمية: عدد التلاميذ الذين يخرجهم النظام.
ـ نوعية: نوعية التلاميذ الذين يخرجهم النظام.

مفهوم الإنتاجية التعليمية
حساب المكسب والخسارة في صورته النهائية.





ارجو اني ما اكون قصرت

وشكرا للجميع على هذا المجهود الرائع

[ضيف الله الشمري]

ملخص نظريات الإدارة

نظريات الادارة والادارة التربوية
1 - النظم الإدارية في المعسكر الاشتراكي الشيوعي
تخضع هذه النظم للفلسفة التي تقوم عليها حياة المجتمع، والاشتراكية العلمية او الشيوعية التي تتميز بخصائص منها ما هو اقتصادي، لذلك تعد دكتاتورية الطبقة العاملة البروليتاريا هي كباب الديموقراطية الشيوعية بالرغم مما يبدو وبينها من التناقض الواضح.
ويقوم النظام التربوي على تسخير التربية وجميع مؤسسات التربوية تتم وفق الأسس نفسها التي تدار بها المؤسسات الاخرى.

2 - النظم الادارية في المعسكر الرأسمالي الغربي
مما لا شك فيه ان اوروبا قد ورثت الحضارة اليونانية القديمة بكل مخلفاتها وشاركت الريانة المسيحية التي ورثت الوثية الرومانية في صنع الحضارة الاوروبية، فالمعسكر الرأسمالي رفض فكرة سيطرة الدولة على وسائل الانتاج ودعا الى السماح للأفراد والشركات الخاصة الصغيرة او الكبيرة بامتلاك ما يمكنها من وسائل الانتاج سواء كانت ارضاً زراعية او مصانع ومن هنا جاءت التسمية التي شاعت فيما بعد لهذا المعسكر بالمعسكر الحر.

3 - خصائص النظم في الدول النامية
بالرغم من ان الدول النامية او دول ما يسمى بالعالم الثالث تشكل اكبر قطع من سكان العالم الا انها لم تتميز كمجموعة سكانية او سياسية او اقتصادية لها الطابع الخاص الذي يميزها من اي من العالمين.

4 - النظام الاداري الإسلامي
تعد الادارة والتنظيم السياسي من ابرز الامور التي عني بها الفكر الاسلامي منذ بداية الدعوة الاسلامية، فالنظم الادارية في كثير من الاقطار الاسلامية تتضمن بعض المبادئ الاسلامية، ذلك ان اي نظام اداري لا يستطيع ان ينفصل انفصالاً تاماً عن المؤثرات الاساسية في المجتمع كالدين والعادات والتقاليد والثقافة بشكل عام.

مصادرة النظرية والمصادر التقليدية لنظرية الادارية هي:
أ - ابحاث مدرسي الادارة.
ب - التقارير والتعليقات التي يقدمها رجال الادارة من واقع خبرتهم العملية.
جـ - الانسدلال العقلي.
د - تطويع النماذج النظرية بين اقتياسمها من الميادين الأخرى

المؤثرات الرئيسية في الادارة في مرحلة الادارة التقليدية
أ - تأثير الادارة العامة، المؤسسات الصناعية، الدراسات الاجتماعية، وذلك ان الدولة كانت في المؤسسات الوحيدة ذات النفوذ التي تملك التحكم بمصائر الناس وتنظيمهم.

تأثير الثورة الصناعية
ادت الثورة الصناعية في اوروبا والولايات المتحدة الى قيام مؤسسات صناعية عملاقة تستخدم آلافاً من العمال، وكان اهم ما يشغل بال ملوك الصناعة هو تطوير ادوات الانتاج واختيار العاملين عليها وتدريبهم وادارتهم لتحقيق الهدف الاهم الذي لا خلاف عليه بينهم هو زيادة الانتاج الى اقصى حد ممكن وتخفيض كلفته الى ادنى حد ممكن، حيث ان هذه العوامل ترفع مستوى ارباحهم وتملأ خزائنهم.

فريدريك تيلور F.WTaylor من 1856 ـ 1915
كان المهندسون الذين يشرفون على تشغيل الالات من اهم العناصر في دنيا الصناعة وقد كان تيلور مهندساً في احدى شركات صناعة الحديد من خلال اشرافه على خط من خطوط الانتاج طور اسلوباً جديداً للتعامل مع العمال يقوم على ربط مقدار الاجور بحجم الانتاج.

أهم مبادئ تيلور
1 - استبعاد الضغط الشديد عن العمال باستخدام تقسيم العمل الى وحدات متخصصة صغيرة.
2 - وضع اسس علمية موضوعية منظمة لاختيار العمال القادرين على اداء الاعمال.
3 - وضع خط فاصل واضح بين الادارة والعمال من خلال تحرير مهمة كل من الطرفين.
4 - وضع نظام الضغط والتنسيق والتعاون بين الطرفين الرئيسيين في المؤسسة وهم الاداريون الذين يضعون الاهداف والعمال الذي يحب ان يعملون على تحقيق هذه الاهداف.. وقد ادى الاخذ بمبادرة هذه المدرسة الى الممارسات الادارية التالية:
1 - مزيد من الجدية والانضباط.
2 - التركيز على اداء كل عامل او موظف لواجباته الموكلة إليه.
3 - الحرص على التقليل من العلاقات الشخصية بين العاملين في المؤسسة ما أمكن ذلك.
4 - وضع نظام دقيق لدفع الرواتب في الاوقات المحددة لها دون ادنى تأثير او مماطلة.

هنري فيول H.faylol من 1841 - 1925
اتجه فيول الى النظر الى المصنع كمؤسسة ووجه عناية الى الجانب الاداري ويعتبر اول امن استقصى السلوك الاداري عن طريق دراسته كنظام يمكن ضبطه وفهمه على هذا الأساس.

العمليات المؤسسية ومهمة الادارة عند فيول
1 - النشاطات الفنية وتتعلق بالتصنيع والانتاج.
2 - النشاطات التجارية وتتعلق بشراء المواد الخام وبيع الانتاج.
3 - النشاطات التمويلية وتتعلق بتأمين التمويل واستعمال رأس المال.
4 - النشاطات الحسابية وتتعلق بالسجلات.
5 - النشاطات الادارية وتشمل خمسة مجالات من الانشطة وهي:
أ - التخطيط ويعني التنظيم المسبق للاعمال.
ب - التنظيم ويعني الاستفادة من المصادر البشرية والمادية.
جـ - الأمر ويعني اصدار التوجيهات للعاملين.
د - التنسيق ويعني التأكد من جميع المصادر.
هـ - الضبط ويعني التأكد من مراقبة تنفيذ الخطط.

مبادئ الإدارة عند فيول
1 - تقسيم العمل.
2 - السلطة.
3 - الانضباطية.
4 - وحدة الأمر.
5 - وحدة التوجيه.
6 - تقديم المصلحة العامة للمؤسسة.
7 - وجود نظام عادل.
8 - مركزية اتخاذ القرارات.
9 - المحافظة على التسلسل الهرمي للسلطة في المنظمة.
10 - الانتظام.
11 - المساواة والعدل.
12 - الاستقرار.
13 - المبادأة.
14 - المحافظة على روح التضامن والفريق في المؤسسة.

نقد نظريات الإدارة في هذه المرحلة
ان اهم انجازات هذه المرحلة زيادة حجم الانتاج وتدني كلفته، إذ ان اهم مبدأ اتفقت عليه جميع مدارس هذه المرحلة هو تقسيم العمل.

أهم الانتقادات التي وجهت لهذه المرحلة
1 - انها بالغت في التركيز على الجانب المادي سواء بالنسبة للعمال من حيث الاجور التي يتقاضونها او بالنسبة لاصحاب العمل بالنسبة لتخفيض كلفة الانتاج.
2 - ان التركيز على الاهتمام بزيادة الانتاج كان يشيع في كثير من الاحيان جواً من القلق والترقب بين العمال.
3 - ان القواعد الموضوعية التي تتمسك بها النظريتان الكلاسيكية والبيروقراطية يمكن ان تكون اكثر ملاءمة وانسب للتطبيق على العمال في بداية التصنيع حيث لم يكن معظم العمال يتمتعون بقسط من التعليم.
4 - ان تعقيد العمل في المؤسسات الصناعية الحديثة وغيرها من المؤسسات لا يناسبه اسلوب التشدد في المبادئ الإدارية.
5 - ان عدداً من المبادئ الموضوعية في هذه المرحلة بولغ في التقيد بها حتى أصبحت شكلاً بلا مضمون.

مرحلة العلاقات الإنسانية
ان اصحاب الاعمال بدأوا يشعرون بأن مبادئ الادارة السائدة في مؤسساتهم بالرغم من حزمها وضبطها للعاملين، وبالرغم من الحوافز المادية المغرية التي تقدمها للعمال اصبحت عاجزة عن المحافظة على مستوى جيد في حجم الانتاج، وقد سبق ظهور مدرسة للعلاقات الانسانية محاولات لبحث الادارة التقليدية وتطويرها.

الإدارة التربوية ومفاهيم الإدارة الحديثة
شملت التعريفات الحديثة للادارة ترى انها مجموعة من العمليات التي تتناول التخطيط والتنظيم والقيادة والضبط والتوجيه لقدرات العاملين في مؤسسة ما، مع الاستفادة من جميع امكانيات المؤسسة لتحقيق الاهداف الموضوعة لتلك المؤسسة وتقييم كل من هذه العمليات باستمرار.

أهم عناصر الإدارة التربوية
أ - التخطيط: ويعني توجيه الاداري للنظر في ما يحب عمله مستقبلاً لتحقيق الاهداف.
ب ـ التنظيم: ويعني استفادة الاداري من المصادرالمتاحة في المؤسسة سواء كانت بشرية او مادية.
جـ - القيادة: وتعني ان يكون الاداري قادراً على التأثير في العاملين بحيث يقبلون على القيام بواجباتهم ومسؤولياتهم باندفاع وحماسة للمؤسسة ولأهدافها.
د - الضبط والتوجيه والمراقبة: وتعني التأكد من عنصر يقوم بالواجبات والمسؤوليات المناطة به.
هـ - التقييم: وتعني مراجعة الاداري للعمليات الادارية المختلفة لمعرفة الى اي مدى استطاعت ان تحقق الاهداف المتوخاة منها.

نماذج من النظريات الإدارية الحديثة في مجال الإدارة التربوية
1 - الإدارة الفردية (الاوتوقراطية)
ويقدم هذا النوع من الادارة على المبادئ

أ - الفصل التام بين التخطيط والتنفيذ.. التخطيط هو مهمة الاداري المسؤول والتنفيذ هو مهمة المرؤوسين.
ب - التسلسل الهرمي في السلطة من الاعلى الى الاسفل والاتصال بناء على ذلك في المؤسسة يبقى عمودياً.
جـ - ممارسة اكبر قدر ممكن من التوجيه والمراقبة المباشرين.
د - لا يمارس في اطار هذا النمط اي قدر من المشاركة او المشاورة.
هـ - يوجه الاهتمام لانجاز الاعمال بالشكل الرسمي واهمية الشخص في المؤسسة تنبع من مركزه في السلطة.

الإدارة التشاورية (الديموقراطية)
أ ـ الوجه الآخر للمشاركة
ـ تمتلئ كتب الادارة بحسنات المشاركةج ولكن قليلاً منها يتعرض لسلبياتها.
- انها تستنزف وقت المؤسسة.
- انها تشكل احياناً عائقاً في وجه اتخاذ القرار.
- انها قد تدفع بعض الناس الى سلوك اساليب غير شريفة.
- ان هذا الاسلوب لا يتيح الفرصة لبروز قيادة قوية.
- كثرة المنافسة والجدل النابعين من طبيعة العمل.
- انها تفتح المجال للمناورة داخل الجماعة والتمحور حول رأي او اكثر.
ان هذا الاسلوب يضعف السلطة الادارية.
- ان اسلوب المشاركة قد يتحول الى وسيلة لضياع المسؤولية.

ب - مميزات وحسنات مساهمة العاملين في اتحاذ القرارات (المشاركة)
1 - انها تضمن الوصول الى قرارات اكثر صحة.
2 - ان مثل هذه القرارات تنال قبولاً اكثر من العاملين.
3 - ثبت انها تؤدي الى تحسين الناتج او المخرجات.
4 - تحقيق مزيد من رضا العاملين.
5 - تضمن تعاوناً افضل من العاملين عند تنفيذ هذه القرارات.
6 - تعمل على توثيق التعاون والاتصال.
7 - تحقيق مزيد من الاقتناع بأهداف المؤسسة.
8 - انها تشكل حافزاً قوياً للعاملين ليكونوا أكثر انتماء للمؤسسة.
9 - انها ترفع المعنويات للعاملين وتزيد من حبهم لأعمالهم.
10 - تتيح اكتشاف المزيد من المواهب والقدرات في المؤسسة.
11 - تتيح المجال لتعرف مزيداً من الحلول للمشكلة الواحدة.
12 - انها تمهد السبيل لتدريب اكبر عدد ممكن من العاملين.
13 - انها تشيع في المؤسسة جواً في من الانفتاح.

الإدارة الإسلامية التشاورية
يعتبر هذا النموذج هو المفضل بل المعتمد الوحيد في الادارة المدرسية ويزيد الاسلام في تأكيد هذا الاسلوب.

الإدارة بالأهداف
أهم عناصر هذا الاسلوب الاداري.
1 - وضع الأهداف.
2 - التخطيط لما ينبغي للمسؤول القيام به من الواجبات وتسلسلها.
3 - وضع خطة دائمة للتقييم المستمر لمراجعة خطط العمل.

نظرية الدوافع
الاتجاهات الحديثة اتجهت الى الاستفادة من نظريات علم النفس في تفسير السلوك واهمها نظرية ماسلو:
1 - من نتائج النظرية ان القوة المؤثرة التي تدفع الناس للانضمام الى مؤسسة ما والبقاء فيها وتحقيق اهدافها هي مجموعة متدرجة من الاحتياجات فإن تحقيق ادنى هذه الاحتياجات واشبع بدأت تظهر الدرجة التي تليه في الاحتياجات وقد قسم ماسو الاحتياجات الى ست مراتب متدرجة تصاعدياً بحيث يؤدي ادناها الى التي تليها.
1 - الحاجة للمعرفة والفهم ـ يصاحب هذه الحاجة النظر في الاسباب والتحاليل.
2 - تحقيق الذات ـ الوصول الى ما يصبو اليه الانسان مثل السيطرة والاستقلالية.
3 - التقدير ـ تدير الذات واكتساب احترام الزملاء واعترافهم.
4 - الانتماء الاجتماعي ـ الحصول على القبول والمحبة من الآخرين.
5 - السلامة والضمان ـ السلامة من المخاطر المادية والامن الاقتصادية.
6 - الحاجات المادية الاساسية ـ الطعام والشراب والمأوى والجنس والاسرة.

نظرية القيادة الفعالة
نظرية القيادة الفعالة تجيب على السؤال الذي يطرح نفسه وهو كيف يكون القائد فعالاً ومؤثراً؟
تعالج النظرية هذه نوعين مهمين من أنواع القادة..
ما هي مميزات وخصائص وصفات Traits معينة مثل القائد؟
1 - قوة الشخصية. 2 - مميزات بدنية. 3 - القدرة العقلية والذكاء. 4 - القدرة على الحكم وبناء قرار سريع. 5 - المقدرة الخطابية. 6 - التحصيل العلمي. 7 - تحمل المسؤولية - المبادأة الثقة بالنفس. 8 - المشاركة. 9 - التكيف.

العوامل التي تشكل نظرية القيادة الفعالة عند فيدلر Fiedler
لكي تصبح قائداً فيجب ان تكون في المكان المناسب وفي الوقت المناسب وتتداخل عوامل كيرة مثل العمر، التأهيل، الخبرة، الخلفية العائلية.. الثروة.
القائد الدكتاتوري كما يرى «فيدلر» قائد يوجد الانظمة التقليدية والعسكرية والقائد هنا يركز على صنع القرار بنفسه، اما النوع الديموقراطي هو نموذج للنظرة الجديدة لقيادة التي جاء بها دوغلاس ماجريجر، والقائد هنا يركز على علاقاته مع الجماعة واستخدام الموارد البشرية بشكل فعال من خلال المشاركة.

النتائج التي توصلت اليها هذه النظرية
ان القائد الذي يهتم بالمهمة ينجز افضل في كلتا الحالتين التي يكون فيها القوة او التأثير موجودة بينما القائد الذي يهتم بالعلاقات يميل الى الانجاز الافضل في المواقف المختلطة، اننا لا نستطيع ان نتحدث ببساطة عن القائد القوي انما عن القائد الضعيف، فالقائد الفعال في موقف واحد يمكن الا يكون كذلك في موقف آخر.
3 - هناك عوامل لها اهمية في مقدار تأثير القائد على الجماعة مثل قدرات اعضاء الجماعة المرئوسة عدم التجانس الثقافي وضغوطات المهمة.
4 - من الامور التي اوجدتها هذه النظرية هو ان التنظيم مسؤول عن نجاح او فشل القائد.
5 - نظرية القائد المولود Bornleader والقادر على القيادة في كل الظروف كما تقول هذه النظرية ليس الا خرافة.

الاتجاهات الكلاسيكية
سمتها العامة هو ما يعرف بنظرية X (س) في القيادة وقد تلاها اتجاه مدرسة العلاقات الانسانية في الادارة والتي تقول ان نوع القيادة يؤثر على الانتاج، بينما المدرسة السلوكية تبنت قيادة المشاركة Y (ص) اما الاتجاه الحديثة في الادارة فيه تعتمد على انه لا يوجد نمط قيادي امثل لكل الظروف.

النظرية Y، X في القيادة يمكن تلخيصها في هذه النظرية:
ان الادارة مسؤولة عن تنظيم عناصر الانتاج للمشروع.
الناس يجب توجيههم وخلق الحوافز لديهم والسيطرة على افعالهم.
الافراد الذين يقامون حاجات التنظيم يجب ان يتم اقناعهم.
العامل في هذه النظرية كسول متراخ.
العامل يلزمه توجيه وسيطرة قريبين.

نظرية X تعبر عن الوجه القيادي الصلب والقوي وهذه النظرية تعتمد على اسلوب تعتمد على اسلوب التهديد كأحد الوسائل لتنفيذ المهمة

نظرية Y (ص)
راجت هذه النظرية في الفترة التي تلتا مدرسة العلاقات الانسانية في الادارة.
فينما تدعو نظرية y الى الاكراه وتنتهج أسلوبا ديكتاتوريا، فان نظرية y تحترم رأي التابعين وتجعلهم يشاركون في عملية اتخاذ القرار باسلوب ديموقراطي فيه حدود واسعة من الحرية للمتابعين.

نظرية القيادة الادارية
مفهوم القيادة هو للوعاء الذي تنصهر بداخلة كافة الاتجاهات القيادية المختلفة والمبادئ والصفات والمزايا الحميدة والنظريات القيادية العلمية التي خضعت للتعليل والنقد والدراسة.

مبادئ القيادة
وهناك أحد عشر مبدأ متفق عليها:
1 - اعرف نفسك وأعمل على تطويرها.
2 - كن كفوء من الناحية الفنية والتكتيكية.
3 - ابحث عن المسؤولية وتحمل مسؤولية أعمالك.
4 - اتخذ القرار المسموع وفي الوقت المناسب.
5 - كن مثلاً أعلى settheexamp وهذه تتمثل في القائد نفسه.
6 - اعرف رجالك واسع لرفاهيتهم.
7 - ابق رجالك مطيعين.
8 - طور الاحساس بالمسؤولية لدى التابعين.
9 - تأكيد بأن المهمة مفهومه ومشرف عليها ومنجزة.
10 - درب رجالك ان يعملوا كفريق.
11 - استخدم وحدتك طبقاً لامكانياتها.

هيكل عمل القيادة:
هيكل عمل القيادة هو أشبه بالهكيل التنظيمي، والواقع ان محور القيادة هو القائد نفسه وهناك ثلاثة عوامل رئيسية تلبى دور كبير في القيادة يجب على القائدان ان يدركها وهي
مايجب ان يكون عليه القائد
مايجب ان يعرفه القائد
مايجب ان يفعله القائد

وعلى القائد ان يعرف في البعد الانساني.
1 - كيف يحفز الآخرين.
2 - نقاط الضعف والقوة في القائد.
3 - كيف يتم تطوير السلوك.
4 - كيف يتصل مع الآخرين بشكل يؤدي الى الثقة.
5 - كيف يعلم الآخرين.
6 - كيف ينمي المعنويات والتماسك والانضباط.
7 - كيفية تعلم المهارات والتماسك والانضباط.
8 - كيف يصبح الآخرين قادة ناجحون.
9 - كيفية التعامل مع الضغوطات.

الصفات القيادية
- خطط بحرص.
- اعط من وقتك لمرؤوسيك واجتمع معهم.
- اخبر مرؤوسيك ماذا تتوقع منهم ودعهم يقومون بعملهم.
- استعمل الاطراء مع مرؤوسيك.
- كن اميناً وواقعياً.
- كن مخلصاً لرؤسائك ومرؤوسيك.
- عامل الآخرين كبشر وكما تحب ان يعاملوك.
- كن مرناً وصاحب قرار.
- كن مستمعاً جيداً.
- انتقد بشكل بناء.
- فوض بعضاً من مسؤولياتك لمرؤوسيك.
- تجنب الهيمنة واستخدم ال*** والقوة.
- أظهر الثقة للآخرين.
- اجعل رغباتك تظهر على شكل اقتراحات.
- علل سبب الاقتراح.
- اعترف بخطئك.
- كن مؤدباً عند استماعك لآراء المرؤوسين.
- كن حريصاً على ما تقول وكيف تقول.
- اشعر الآخرين بأهمية ما يفعلون.
- اعط المرؤوسين الفرصة للمشاركة في صنع القرار.
- كافئ على النتائج.

[ضيف الله الشمري]

ملخص مشكلات التعليم الأساسي واتجاهات تطويره

تطوير مرحلة التعليم الاساسي:
تطوير فكرة التعليم الاساسي على المستوى العالمي وعلى المستوى المحلي «مصر»
تجارب التعليم الاساسي على المستوى العالمي:
أ- مرحلة التربية الاساسية للنهضة الاجتماعية: تميزت حركة التربية الاساسية في بدايتها خلال الثلاثينات على يد غاندي بانها جزء من حركة قومية اصلاحية لبعث المجتمع وتجدده.
- مرحلة التربية الاساسية لمن فاتهم التعليم الرسمي: لقد دبت الحياة مرة اخرى في حركة التعليم الاساسي مع بداية الستينيات.
- مرحلة ظهور حركة التعليم الاساسي وتطورها: ظهر ما يسمى بالتعليم الجماهيري في القرن الثامن عشر المستعمرات الاميركية الشمالية وفي بعض المقاطعات السويسرية.
- تجارب مصر السابقة في التعليم الاساسي: ان من يستقرئ الفكر التربوي المصري ليسترعي انتباهه ان بدايات وتجارب التعليم الاساسي قد ظهرت في نظامنا التعليمي منذ منتصف القرن التاسع عشر.
مشروع التعليم القومي عام 1880 قومسيون بتنظيم المعارف
1880 فيما سمي بمشروع التعليم القومي الذي وضعه قومسيون المعارف.

- مدرسة العزبة المتمدنة: في اواخر القرن التاسع عشر في عام 1894م انشأ الخديوي عباس حلمي الثاني مدرسة لتعليم ابناء سكان العزبة المتمدنة.

- المدرسة الاولية الراقية 1916
في سنة 1916م أنشأت وزارة المعارف المدارس الراقية للبنين والبنات.

- مدارس العمالة «مدارس الحقول»
في عام 1925 ظهرت مدارس العمالة وهي التي عرفت باسم مدارس الحقول.

- المدارس الريفية المدرسة الريفية بالمنيل:
كان انشاء مدرسة ريفية في قرية المنيل بمحافظة القليوبية عام 1941 تتويجا لجهود التربية الحديثة.

- المدارس الابتدائية الراقية:
وقد انشئت هذه المدارس بالقانون رقم 210 لسنة 1953 وكان الهدف منها تزويد من لم يسعدهم الحظ بمواصلة تعليمهم الى ما بعد التعليم الالزامي.

- مدارس الوحدات المجمعة: كانت الوحدات المجمعة التي انشأت اوائل عصر ثورة 1952 تضم مناشط متعددة اجتماعية وصحية وصناعية وتعليمية وغيرها.

- المدارس الاعدادية العملية: ظهرت المدرسة الاعدادية لاول مرة في مصر بصدور القانون 211 لسنة 1953.

- المدرسة التجريبية الموحدة «بمدينة نصر»:
في عام 72/1973م انشئت المدرسة التجريبية الموحدة بمدينة نصر مع المانيا الديموقراطية.

ثانيا: فلسفة التعليم الاساسي:
- مفهوم التعليم الاساسي: وهناك تعاريف متعددة للتعليم الاساسي، منها ان الحد الادنى من التعليم الذي يقدم للصغار والكبار بشكل يعدهم للحياة، وقد بلور المؤتمر العام لليونسكو التعريف الثاني للتربية الاساسية.
- تهدف التربية الى مساعدة الافراد الذين لم يتمكنوا من الحصول على المساعدة من المؤسسات القائمة في فهم مشكلات بيئتهم ومعرفة حقوقهم وواجباتهم كمواطنين وافراد.

- والمصطلح يعني: مساعدة الكبار وبخاصة الآدميين الذين لم يتلقوا اية مساعدة تربوية وتقديم معلومات ومهارات تناسبهم واما التعليم الاساسي فهو تعليم يعد المتعلمين منذ المراحل الاولى خلال عدد من السنوات قد تطول او تقصر طيفا لامكانيات الدولة للمواطنة الواعية المنتجة.

- مفهوم التعليم الاساسي:
التعليم الاساسي حق لجميع الاطفال المصريين الذين يبلغون السادسة من عمرهم تلتزم الدولة بتوفيره لهم ويلزم الاباء واولياء الامور بتنفيذ ذلك على مدي تسع سنوات.

- مبررات الاخذ بصيغة التعليم الاساسي:
- عدم كفاية الفرص الكمية والنوعية التي يوفرها التعليم الابتدائي.
- التركيز على المعرفة واعتبارها غاية في حد ذاتها.
- ضعف ارتباط المحتوى التعليمي بالبيئة التي يعد التلاميذ للعيش فيها.
- بعد الصلة بين ما يتعلمه التلاميذ والحياة العملية.
- ان الصي التعليمية غير النمطية.

- حقائق وسمات التعليم الاساسي:
- صيغة تؤكد على ان التعليم الاساسي من اجل الكافة لا القلة تجسيدا لمبدأ ديموقراطية التعليم.
- صيغة تعليمية تعد الفرد لعالم العمل.
- صيغة مستمدة من بيئتها تنفتح عليها وتتفاعل معها وتستخدم امكانياتها وتعمل من خلال العمل فيها.
- صيغة تبنى على اساس التعليم المستمر.

- اهداف التعليم الاساسي
- ان الهدف الرئيسي من التعليم الاساسي هو مساعدة كل فرد ذكرا كان ام انثى على تولي مصيره.
- ان تكون الدراسة النظرية ممتزجة بالدراسة العملية.
- ان تتضمن اهداف التعليم الاساسي استمرارية التعيلم بالنسبة للتلاميذ المنخرطين في صفوفه والى ذلك اشارت الحلقة الدراسية الدولية حول التعليم مدى الحياة التي نظمها اليونسكو في هامبورغ عام 1974م.

- اهداف التعليم الاساسي في مصر:
- التأكد من ان التربية الدينية والوطنية والسلوكية والرياضية خلال مختلف سنوات الدراسة.
- تأكيد العلاقة بين التعليم والعمل المنتج.
- توثيق الارتباط بالبيئة على اساس تنويع المجالات العملية والمهنية بما يتفق وظروف البيئات المحلية ومقتضيات هذه البيئات.
- تحقيق التكامل بين النواحي النظرية والعملية في مقررات الدراسة وخططها ومنهاجها.
- ربط التعليم بحياة النائبين وواقع البيئة التي يعيشون فيها بشكل يوثق العلاقة بين الدراسة والنواحي التطبيقية.

- مبادئ التعليم الاساسي ومقوماته:
- انه تعليم موحد لجميع ابناء الشعب ذكورا واناثا في الريف والحضر
- انه تعليم مفتوح القنوات يستطيع في كل اشكاله وصيغه ان يوصل التلميذ الى المراحل التعليمية التالية ومع ذلك فمرحلة التعليم الاساسي نفسها تعتبر منتهية لتلاميذ ذوي الاستعدادات والقدرات المحدودة.
- انه تعليم يجمع بين النواحي النظرية والدراسات العملية في اطار واحد.
- انه تعليم يرتبط بحياة الناشئين وواقع بيئاتهم بصورة توثق الصلة بين ما يدرسه التلميذ بالمدرسة وما يتواجد في البيئة الخارجية.
- انه تعليم بمحتواه وتنظيمه واساليبهه وممارساته ينمي في الطفل الايجابية في التفكير والقول والعمل والواقعية.
- انه تعليم يؤكد الاهتمام بالتعليم الذاتي والدراسات الميدانية ويفسح المجال امام المتعلم للمشاركة في التنمية.
- انه تعليم يمثل فكرا تربويا جديدا في مجال اعداد الاطفال للمواطنة الواعية المنتجة.
- انه ليس تعليما حرفيا او مهنيا فهو لا يعد التلاميذ لحرف او مهن معينة وانما هو يهيئ للتلاميذ فرص الممارسات والتدريبات.
- انه تعليم يسمح بتخصيص الوقت الكافي في ايام العمل المدرسي للمجالات العلمية والتقنية.
- انه تعليم يؤمن بضرورة وجود علاقة وثيقة بين المسؤولين عن التعليم والمسؤولين في قطاعات الانتاج والخدمات والمهتمين بقضية التعليم.

- الاسس التربوية التي يقوم عليها التعليم الاساسي:
- اتفاق مبدأ التعليم الاساسي العملي مع السن المناسب.
- الاعتماد على التعليم الذاتي.
- التقويم المستمر.
- خدمات التوجيه والارشاد.
- انفتاح المدرسة على البيئة.
- تكامل المعرفة وربط النظرية بالتطبيق.
- التنويع.

- مؤشرات تطوير التعليم الاساسي «الوضع الراهن»
نسبة الاستعياب.
- نسبة التسرب من التعليم الاساسي.
التنمية المهنية للمعلمين واعادة تأهيلهم واصلاح احوالهم من خلال: -

- انشاء الشبكة القومية للتعليم والتدريب عن بعد.
- البعثات.
- التدريب المباشر.
- المباني التعليمية.
- التجهيزات التعليمية.
- معامل الوسائط المتعددة بالمدارس.
- معامل العلوم المتطورة لحلقتي التعليم الاساسي.
- القنوات التعليمية الفضائية لحلقتي التعليم الاساسي.
- مناهل المعرفة كمصدر للمعرفة.
- تعميم التأمين الصحي لجميع تلاميذ التعليم الاساسي.
- تعميم التغذية المدرسية.
- التطوير المستمر للمناهج والكتب الدراسية.

- التعليم: فيقصد به ترتيب وتوزيع الانشطة المدرسية علي اليوم الدراسي واساليب توزيع تلاميذ على حجرات الدراسة.

اولا: التنظيم العام لمرحلة التعليم الاساسي:
اولا: الاتجاه الاول: رأى انصاره ان تكون عدة الالزام تسع سنوات على اساس ان تدمج المرحلة الابتدائية ومدتها ست سنوات مع المرحلة الاعدادية ومدتها ثلاث سنوات.

الاتجاه الثاني: يرى ان تمتد لفترة ثماني سنوات فقط ويمكن اقتطاع هذه السنة من الحلقة الاولى بحيث تكون مدتها خمس سنوات 5 + 3 على ان تبقى الحلقة الثانية كما هي.

الاتجاه الثالث: يرى ان تكون مدة الالزام ثماني سنوات ايضا مثل الاتجاه الثاني لكن يختلف عنه في اعتباره لثماني سنوات فترة واحدة متكاملة وقد ساق انصار هذا الاتجاه العديد من المبررات.

من بين هذه المبررات:
- استمرار التلميذ في مدرسة واحدة متصلة لمدة ثماني سنوات يحقق اهداف التعليم الاساسي.
- توفير الاموال اللازمة للاتفاق عل متطلبات التعليم الاساسي.
- يمكن توفير المعلمين المتخصصين في المواد المهنية.
- وجود مدرسة واحدة تساعد كل من المعلم والاداري والتلميذ.

- تنظيم الاطفال داخل حجرات الدراسة
- التجميع على اساس فئة العمر الواحد.
- التجمع وفقا للقدرة.
- التوزيع العشوائي.
ويتم فيه توزيع التلاميذ بشكل عشوائي على اساس الترتيب الابجدي لاسمائهم.

- ثالثا: تنظيم اليوم الدراسي:
ويقسم اليوم الدراسي الى حصص زمنها يتراوح من 35 الى 45 دقيقة بحسب المرحلة التعليمية.

- اليوم المفتوح له مزايا عديدة حددها المجلس القومي للتعليم من اهمها:
- ان النشاط فيه لا يخضع لقيود العمل النظامي التقليدي.
- ان يتيح فرصة التعرف على نواحي الانشطة البشرية.
- ان يتيح فرصة التقارب والتعارف بين تلاميذ مدارس الحي او المنطقة.

تنظيم المبنى المدرسي ومواصفاته: يجب ان يراعى في مدارس التعليم الاساسي بعض الشروط التي حددها المجلس القومي للتعليم ومنها:
- توفير حجرات للانشطة المعلمية
- الاخذ بمبدأ المرونة في توزيع استخدام الحجرات.
يراعى في بناء المدارس الجديدة ما أمكن ذلك اقامة مساكن لهيئات التدريس والادارة.
- يراعى في تصميم المباني المدرسية الجديدة ما تتطلبه التجهيزات والآلات والادوات اللازمة لتقيد المناهج الفنية بصفة خاصة.
- انشاء تجمع او مركز للتدريبات العملية يخدم مجموعة من المدارس.

تكوين معلم المرحلة الاولى:
اولا: البدايات الاولى للتكوين:
- فترة ما قبل ظهور ومؤسسات الاعداد المهني للمعلمين وتمتد فيما بين اوائل القرن التاسع عشر وعام 1872م.
- فترة ظهور مؤسسات الاعداد المهني للمعلمين وتمتد من عام 1872م وحتى الوقت الحالي.

ثانيا: الوضع الراهن لتكوين معلم المرحلة الاولى في مصر:
أولا: كليات التربية «شعبة التعليم الابتدائي» يشترط لقيد الطالب للدراسة في مرحلتين.
- ان ينجح الطالب في الاختبارات التي تجريها كل كلية.
- ان يقرر القومسيون الطبي لياقته في التدريس.
- ان يكون الطالب متفرغا بمتابعة الدراسة بالكلية.

- يسير الاعداد في كليات التربية وفق نمطين.
- النمط التكاملي.
- النمط التتابعي.

ثانيا كلية التربية جامعة حلوان:
وتشمل خطة الدراسة لشعب التعليم الاساسي على المقررات:
- مقررات تخصيصة.
- مقررات ثقافية.
- مقررات تربوية.
- المجالات العملية.

ثالثا: كليات التربية النوعية يشترط لقبول الطلاب بهذه الكليات ما يأتي:
- ان يجتاز الطالب امتحان لشعب التخصص فيما عدا شعبة التربية الفنية.
- ان يجتاز الطالب اللياقة لمهنة التدريس.
- ان يكون الطالب متفرغا للدراسة.

- جوانب تكوين معلم التربية الاساسي:
وتتضح اهمية الاعداد العلمي والمهني للمعلم في الاسباب التالية:
- ان المعلم هو الركيزة الاساسية في بناء التعليم وتطويره.
- ان نجاح العملية التربوية بمحتواها العام وابعادها المختلفة.
- لقد اصبحت مهنة التعليم في عصرنا القائم تنطوي على كثير من الحقائق والمبادئ العلمية والنفسية والتربوية التي لا تكتسب بالممارسة وانما بالدراسة المنظمة.
- اصبح مضمون مهنة التعليم يختلف كما ونوعا عما كان عليه في الماضي واضحى العمل التعليمي ما يتطلبه من قدرات ومهارات وممارسات.
- لم يعد في الحسبان ان اتقان المعلم لمادة تخصصه كاف ليجعل منه معلما.

- الاعداد الثقافي: من الضروري ان يضم المعلم بثقافته مجتمعه من ناحية وبثقافات اخرى.

- الاعداد التخصصي: لما كان المعلم يعد ليقوم بتدريس مادة او مواد معينة فانه من الضروري ان يشمل برنامج اعداد على دراسة اكاديمية للتخصص الذي يعد لتدريسه.

الاعداد المهني:
على اعتبار ان يتعلم مهنة فان ذلك يتطلب اعداد المعلم مهنيا حتى يكون على درجة من الكفاية الفنية تؤهله لان ينضم الى مهنة التعليم وتنمية المعلم مهنيا فعلى نمو المعلم في مهنته التعليم بما يشمله هذا النمو من مختلف الجوانب المتعلقة.

- خطة الدراسة بشعبة الاساسي «الحلقة الاولى بكليات التربية»
- خطة الدراسة بالفرقتين الاولى والثانية وتشتمل على دراسات عامة لجميع الطلاب، واما خطة الدراسة بالفرقتين الثالثة والرابعة فان الطلبة يدرس في هذه المرحلة عددا من المقررات التربوية.

- تدريب معلم المرحلة الاولى في اثناء الخدمة بمصر
- تقوم الادارة العامة للتدريب بالاشراف على العديد من البرامج التدريبية من بينها ما يأتي:
- برامج التأهيل واستكمال التأهيل.
- البرامج التجديدية.
- البرامج التوجيهية.

ثانيا: الوضع الراهن لتدريب المعلمين في اثناء الخدمة وتضمنت خطة الدراسة المقررات الاتية:
مقررات عامة يدرسها جميع الدراسين، اضافة الى المقررات التربوية والنفسية اللازمة للعمل في الحلقة الاولى من التعليم الاساسي.
- مقررات تخصيصة.
- مجالات عملية.

- اعداد معلم التعليم الاساسي اهم المشكلات التي تعترض هذا المعلم في مصر.
اولا: الاختيار والاعداد.
ثانيا: مصادر الاعداد.
ثالثا: مكانة المعلم في المجتمع.
رابعا: اعداد المعلمين.
خامسا: تدريب المعلمين اثناء الخدمة.

- الاتجاهات المعاصرة لاعداد المعلم بكليات التربية.
نظام القبول: ذو وجهين:
الاول: اختبارات القبول.
الثاني: اختبار افضل العناصر.

- نمط الاعداد ومدته:
يمكن ان يعد المعلم قبل الخدمة بكليات التربية من خلال احد النمطين التكاملي الذي يتوازى فيه الاعداد الاكاديمي مع الاعداد المهني والتتابعي الذي يتبع الاعداد المهني والاعداد الاكاديمي وقد تصل مدة الاعداد الى خمس او ست سنوات دراسية.

- نظام الدراسة:
- نظام العام الدراسي.
- نظام الفصلين الدراسيان.
- نظام المراحل الدراسية.
- نظام الساعات التحصيلية المكتسبة.

- جوانب الاعداد
ان الجوانب الثلاثة للاعداد: الجانب الاكاديمي والجانب المهني والثقافي.

- نظام تقويم الطالب او الطلاب
المبدأ الاول: الفروق الفردية لها اعتبار جوهري في عملية تقويم الطالب.
المبدأ الثاني: تقويم الطالب لا يكون بمعزل عن تقويم كل الجوانب العملية التعليمية.
المبدأ الثالث: تنويع اساليب التقويم يقود هذا المبدأ.
المبدأ الرابع: تنويع اساليب التقويم.
المبدأ الخامس: الاضطلاع بعملية التقويم كل من يستطيع القيام بها.

الاتجاهات التربوية في عملية التقويم خبرات الولايات المتحدة الاميركية لتصبح ما يلي:
- انها تجدي الاختبار القبلي «prestest».
- انها تقوم بانتاج الطالب طيلة فترة البرنامج الدراسي.
- انها تنوع اساليب التقويم فتلجأ الى الاساليب التقليدية.
- انها تشرك الطلاب في عملية التقويم ما تنتجه الاساليب الحديثة.

مشكلات التعليم الاساسي:
- مشكلة عدم قدرة المدارس الابتدائية على الاستعياب الكامل لجميع الملزمين.
- عدم تحقيق مبدأ تكافؤ الفرص التعليمية.
- مشكلة الرسوب والتسرب.

وهناك عدة اساليب تساعد على ارتفاع معدلات التسرب يمكن اجمالها ما يلي:
- المشكلات الاجتماعية والمتمثلة في تدني المستوى الثقافي والمعيشي.
- افتقاد مناهج التعليم الابتدائي الى عنصري الجذب والتشويق.
- مشكلات اقتصادية.
- ارتفاع كثافة الفصل الدراسي.
- قصور الابنية التعليمية.
- مشكلات الادارة المدرسية.

من المشكلات
ان الادارة المدرسية لم تستطع الهدف الرئيسي للتعليم الاساسي وهو تزويد الطلاب بالمعارف.
- تعدد الاختصاصات والمناصب في المدرسة الواحدة.
- نتيجة لحركة التنقلات الكثيرة التي تشهدها المدرسة باستمرار.
- غلبة الطابع التقليدي النمطي على انماط الادارة المدرسية.
- اعتماد الترقي في الادارة المدرسية على نظام الاقدمية.
- عدم الاكتراث بحاجات الطلبة.
- عجز كبير في العاملين والمؤهلين بالادارة المدرسية.
- قلة الخبرة لدي مديري مدارس التعليم الابتدائي.

- مشكلات تتعلق بتحويل التعليم الابتدائي
مشكلات تتعلق بمناهج التعليم الابتدائي ومنها:
- اتسام المقررات الدراسية بالجمود والتخلف.
- عدم استخدام الوسائل التعليمية.
- مشكلة المركزية في توزيع المناهج.

- مشكلات تتعلق بمعلم التعليم الابتدائي:
- هناك العديد من اوجه القصرور التي يعانيها الطلاب الملتحقين بشعبة التعليم الابتدائي بكليات التربية.
- تنوع واختلاف مصادر اعداد المعلم الابتدائي.
- ضعف التدريب المهني والتربوي للمعلم اثناء المهنة.
- سوء احوال المعلم في ظل غياب الامكانات المادية اللازمة لنجاح العملية التعليمية.

- مشكلة تعدد الفترات الدراسية داخل مدارس التعليم الابتدائي، وهناك ظهور نظام الفترتين وثلاث فترات بما يترتب عليه ظهور عدد من المشكلات.
- اهمال كافة الانشطة سواء العملية او التربوية.
- تدني مستوى التحصيل للتلاميذ.
- اختصار الحصة الدراسية ادى الى حدوث نوعا من الضغط على كل من المعلم والتلميذ.
- الفترة الصباحية هي الفترة التي يمكن فيها للتلاميذ استقبال المعلومات بسهولة.
- ظهور وتفشي ظاهرة الدروس الخصوصية.

- اتجاهات تطوير التعليم الاساسي في مصر:

اولا: مفهوم التطوير وخصائصه:
التطوير في اي جانب من جوانب الحياة يهدف دائما الى الوصول بالشيء المطور او النظام المطور الى احسن صورة من الصور حتى يؤدي الفرض المطلوب فيه كفاءة تسامه ويحقق كل الاهداف المنشودة منه.

هناك عدة فروق رئيسية بين التغيير والتطوير

الفرق الاول: التغيير الذي يحدث قد يكون نتيجة نحو الافضل او نحو الاسوأ وقد يؤدي الى تحسن او تحسين مختلف اذ كثيرا ما تسمع ان القيم قد تغيرت.

الفرق الثاني: التغيير قد يتم في بعض الاحيان بادارة الانسان وقد يتم في احيان اخرى بدون ارادة.

الفرق الثالث: التغيير الجزئي او التطوير الشامل:

هناك مجموعة من العوامل الواجب توافرها للوصول الى الصورة المثلى للبيئة او النظام المراد تطويره.

- القدرة على تحديد الاخطاء.
- الدراسة المستفيضة والبحث العلمي.
- الاخذ بأحدث الاتجاهات العلمية.

خصائص عملية التطوير التطوير في الماضي
- التطوير قديما كان تطويرا جزئيا
- اهتمامه بكل جانب كان على حدة وبمعزل عن الجوانب الاخرى.
- لم يكن للتطوير في الماضي خطة متكاملة.

- التطوير في العصر الحديث
اما التطوير في العصر الحديث يتميز بأنه عملية ديناميكية شاملة لانها تنصب على جميع الجوانب وتمس جميع العوامل المؤثرة في الموضوع.

اهم اتجاهات التطوير التربوي في العالم
التوسع الكمي
كانت السمة الغالبة في تطوير التعليم خلال العقود الثلاثة الماضية توسعه الكمي بصورة مكثفة للغاية نتيجة بجملة من العوامل من اهمها اتاحة فرصة التعلم للجميع على اساس مجاني والزامي.

التغيرات النوعية
- تعزيز ربط التعليم بالعلم والتكنولوجيا على مستوى تدريس العلوم.
- اللجوء الى نظم الدراسة التكاملية.
- تأكيد دور التعليم كأداة للتقدم الاقتصادي.
- اتجاه التخطيط التربوي الى اساليب الدراسات التعليمية.
- السعي من قبل الدول النامية لتطبيق الهوة السحيقة التي تفصلها عن الدول المتقدمة.
- اتجاه كافة الدول المتقدمة والنامية الى اصلاح مناهج التعليم.

- تكافؤ الفرص التعليمية
تتبع مظاهر عدم تكافؤ في الفرص التعليمية من عدد الاعتبارات التاريخية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية.. ويتباين الوضع بين الدول النامية والمتقدمة تباين ملموس.

[ضيف الله الشمري]

ملخص قاعة بحث

نشأة العلم:
منذ ان وجد الانسان على سطح الارض ادرك انه كلما يحصل على سكينة الامان يجب عليه ان يتصرف على الوجود الذي يعيش في نطاقه.
ففعل التصرف فعل وألم لا يتوقف ومعين المعرفة لا ينضب طالما كانت ادوات ادراك الانسان سليمة وعاملة.
والمعرفة والخبرة لا تتم إلا من خلال اربع عمليات مترابطة:
> التداول... أي تداول الخبرة بين افراد الجيل الواحد.
> التواصل... اي تداول الخبرة بين الايجال المتعاقبة.
> الأنماء.. اي ضمان تدفق خبرات جيدة.
> الانتقاء... معايير انسانية نامية وفقاً للنمو البشري.
وقد مر العلم بمراحل متعددة وفقاً لمستوى الوعي الانساني الناتج من تفاعل الانسان مع الطبيعة من ناحية والمجتمع منناحية اخرى وهناك من عرفوا العلم باعتباره.
-1 تراكماً من الفروض والقوانين والمبادئ والنظريات التي ينتجها الانسان.
-2 وهناك مناعتبر العلم نشاطاً يمارسه الانسان وهو نشاط مقنن يتعارف عليه العلماء ويسمى بالمنهج.

أهداف العلم:
ان الانسان في غربته الاولى في الكون يسعى الى اشباع حاجاته بطريقة جماعية والحاجات المركزية للانسان هي البقاء،وتتفرع هذه الحاجة الرئيسية الى ثلاث حاجات اولية فرعية:
-1 الحاجة الى الامان حيث يلتمس الانسان اسباباً تجعله يزيل خوفه الدؤوب.
-2 الحاجة الى المأكل والمشرب والمسكن كل بدرجة نوعه وفقاً للمراحل التي مرت بها حياة البشر.
-3 الحاجة الى التناسل.
خلاصة القول ان اهداف العلم قد تطورت من الملاحظة والوصف، التفسيرمن اجل الفهم سعياً نحو درء المخاطر، ثم بدأت مراحل التنبؤ ثم التحكم.
موضوع العلم:
موضوع العلم هو الظاهرةالتي يدرها هذا العلم فإن تحديد موضوع العلم الاجتماعي يتوقف على خطاب مفاهيمي يختلف مننظرية لاخرى.
المنهج العلمي:
هو دراسة علم الاجتماع من حيث اهدافه وموضوعه ومنهجة وهي في الحقيقة تأصيل لدراسة علم الاجتماع التربوي.

المنهج في العلوم الاجتماع / تربوية:
ان علم الاجتماع كأحد العلوم الاجتماعية او ابو العلوم الاجتماعية يختلف باختلاف المدرسة العلمية الاجتماعية التي تتصدى له.
ويقول «دوركايم»: يجب ملاحظة الظواهر الاجتماعية على انهاء اشياء.
ويرى «بارليوتز»: ان العمل العلمي يمثل مشروعاً فكرياً بوقف الباحث حياته كلها لتحقيقه.
وأكد دور كايم على:
-1 الظاهرة الاجتماعية ظاهرة موضوعية سابقة على الفرد.
-2 الموضوعية هيالتي وسم بها الظاهرة الاجتماعية فالطريقة او المنهج ليست في الموضوعية بل ان الموضوع هو الذي ليتسم بالموضوعية.
ومن هنا فإن قضية الايدولوجيا تعتبر قضية حاكمة في معالجات المنهجية في علم الاجتماع لذلك فلابد لنا من معالجة العلاقة بين الايدلوجيا والمنهج. ويصبح الهدف من هذا التناول الوصول الى مفهوم للمنهج وبعد الوصول اليه جملتنا ان نناقش المنهج في علم الاجتماع التربوي.

المنهج التجريبي التي حددها «كريستن» هو:
-1 التعرف على المشكلة وصياغة القروض.
-2 تصميم التجربة.
-3 القيام بالتجرية.
-4 اختيار صحة القروض.
-5 استخلاص النتائج.

اختيار المشكلة:
اختيار المشكلة يعني الاحساس بها ويرتبط اختيار الباحث للمشكلة بوعي اجتماعي لابد وان يتمتع به.
وفي العلوم الاجتماعية فأن البحث العلمي كما سبقت الاشارة هو مشروع فكري لطبقة او مجتمع، ولابد للباحث من تحديد موقف اجتماعي.

وصف الظاهرة الاجتماعية / تربوية:
الحيادية في وصف الظاهرة التربوية حيادية وهمية لأن الانسان عندما يقبل على الظاهرة التي سيدرسها لا يقبل عليهاوهو صفر الفكر بل يقبل عليها لكل الابعاد التاريخية التي ستكون اطرة الفكرية.

فرض الفروض:
اذا كانت الملاحظة هي نقطة البدء في المشرع العلمي التجريبي فإن عدم حيادية الملاحظة تقود الى عدم حيادية وصف الظاهرة كما يؤثر فيما سيفرضه الباحث من فروض تقوده الى حلها.

ضبط العوامل
اشار كريستن ان اهم مميزات المدخل التجريبي ميزة «الضبط» الا انني ارى ان ضبط ظاهرة الاجتماع تربوية يعتبر اضعف حلقة من حلقات منظومة التجريب الاجتماعي، على عكس ما يجدي في التجريب في العلوم الطبيعية.

الفروق بين البحوث الكمية والبحوث الكيفية:

المناهج الكمية

جامدة
تجريدية
توضيحية
علمية
موضوعية
استنباطية
تقدم على صحية فروض مقررة
متجردة من احكام القيمة
مزمتة
تجزيئية
وضعية
نومو طبقته
سلوكية امبيزيقية
مسح اجتماعي


المناهج الكيفية

متدفقةمرنة
واقعية
وصفية استشكافية
ما قبل عملية
ذاتية
استقرائية
اسغرائية في التفكير
معيارية
غير متزمتة
كلية
تأويلية
ايديوجرافية
ظاهريانية
دراسة حالة.

التصنيف المنهجي لنظريات علم اجتماع التربية استنادا الى تصنيف البيلاوي:
-1 النظريات الوظيفلية التقليدية.
-2 النضريات الصداعية الاميريقية
-3 النضريات التحليلية الرمزية
-4 النضريات النقدية الرمزية
-5 النقدية التحويلية
-6 النقدية الراديكالية
وبالتالي يمكننا تضنيف مناهجالبعث وفقاً لهذه الاتجاهات الستة.

العملية الانثوجرافية تتضمن عدة عناصر شبيهة بعناصر الموقف الاكلينيكية:
-1 باحث.
-2 ظاهرية اجتماعية ذات سياق ثقافي.
-3 حوار.

إذن الحوار يمر بمرحلتين
-1 حوار صامت «صامت من قبل الباحث».
-2 حوار صاخب.

ويتم الحوار من خلال
-1 المستندات واستخراج المادة الخام.
-2 المقابلة الشخصية.
-3 الملاحظة العلمية.

ويتضمن الحوار ما يلي:
-1 الاسئلة الموضوعية
-2 موقع غير العارف
-3 مدى نصية الحوار القائم على محل
-4 تبادل الادوار من خلال البعث
-5 حب الاستطلاع
-6 مشكلة تخريج ما في الذات
-7 ادارة المناقشة
-8 نسخ الكلمات

هناك خمس ظواهر خاصة بالاتصال
-1 نمظ تبادل الادوار في الحديث
-2 التجاور بينالمتحدثين
-3 المبادآت اثناء الحديث
-4 الصيغ المستخدمة في الحديث
-5 التقريرات المصنفة في الحديث.

وعن تحليل الحوار في تبادل الموقع transiotionrilaneplalch يستوجب الامر اعتبارات:
الطرق التي يتبادل بها المشاركات في الحديث ادوارهما
التنافس من اجل تبادل الادوار
استخدام المقاطعة في الحديث
الطرق المستخدمة في البناء التعاوني للحديث من خلال تبادل الأودار
الاختلافات الناتجة عن النوع (ذكر / انثى)
بناء وادارة الافكار الرئيسية في الحديث عن طريق تفصيلات الادوار وتقديم الافكار الرئيسية.

ويسترعرض البحث فيما يلي: الاجراءات التي يستخدمها الانثوجرافي لانجاز بحثه.

الملاحظة من خارج الظاهرة:
والمقصود بالملاحظة خلارجية انالباحث لا يحتل موضعاً داخل السياق الاجتماعي للظاهرة نفسها.

الملاحظة بالمشاركة: من الطبيعي ان نتوقع تسميته خطأ، لم يتم العثور على ادخالات فهرسة هذه الملاحظة بالملاحظ عن قرب.

المقابلة الشخصية: والمقابلة الشخصية من الاجراءات المناسبة في البحث الاثنوجرافي.

الحوار مع النصوص: تعد النصوص من اهم مصادر المعطيات في البعث الانثوجرافي والنصوص نوعان.
-1 نوع الوثائق التي تتداخل مع دارستنا للظواهر الاجتماعية قوانين - لوائح.. الخ.
-2 المسودات التي يستخلصها الانثوجرافي للقاءات التي يعقدها مع الاشخاص موضع الدراسة.

استراتيجية دراسة الحالة:
كان لابد التعرض لاستراتيجية دراسة الحالة، رغم انها تتداخل في الثير من خطأ البحث الانثوجرافي.

المعايير الحاكمة لنظام البحث التربوي.
مقدمة البحث واهميته:
تكمن المشكلة في انه على الرغم من الكم الهائل من البحوث التربوية في المجالات المختلفة الا ان عائدها لازال محدودا.
وذلك يرجع كما يرى محمود ابوزيد الى نمط البحثي التربوي السائد حيث يهتم بالحبكة المنهجية واعتبارها هدفا في حد ذتها وليست وسيلة لتحقيق اهداف ابعد.

مشكلة الباحث
مشكلة البحث الحالي يمكن ان تتحد في تساول رئيس تتفرع منه تساؤلات فرعية.
فأما التساول الرئيسي فهو:
ما المعايير الحاكمة لنظام البحث التريوي كما يراها اعضاء هيئة التدريس بقسماصول التربية؟

وأما التساولات الفرعية فهي:
ما معايير اختبار مشكلة البحث في بحوث اصول التربية؟
ما معايير اختبار منهج البحث في بحوث اصول التربية؟
ما معايير انتاج المعرفة التربوية في بحوث اصول التربية؟
مامعايير تقويم بحوث اصول التربية؟
ما التصوير المقترح لاعادة صياغة نظام البحث التربوي في اصول التربية؟

حدود البحث
الحدود الاكاديمية يقتصر البحث على معايير اختيار مشكلة البحث ومعايير منهج البحث.
الحدود البشرية: يتقصر البحث على اعضاء هيئة التدريس بفئاتهم الثلاث «مدرس - استاذ مساعد - استاذ».
الحدود المكانية: يقتصر البحث على قسم اصول التربية بكلية التربية بطنطا دون غيره من الاقسام التربوية بالكلية.

هدف البحث
تقديمتصور كمحاولة لاعادة صياغة نظام البحث التربوي من حيث بنيته واهدافه وقضاياه ومنهجه وتقويمه.

منطلقات الحبث - ينطلق هذا البحث من المنطلقات الآتية:
الباحثون (اعضاء هيئة التدريس).
الباحثون هم الفذة الاكثر وعياً بالنظام الامثل للبحث التربوي.
الرؤية الموحدة لنظامالبحث التربوي (معنى - هدفا - نموذجا - منهجاً - تقويماً تشكل اساسا قويا لاعادة صياغته فكرا وتطبيقاً.

حاجة المشتغلين بالبحث التربوي في اصول التربية الى معايير ترشد خطاهم في طريق البحث التربوي.

منهج البحث

يستخدم البعث الحالي المنهج الانثوجرافي وهو المنهج المناسب لحد كبير للدراسات ذات المدخل الكيفي والتي تعتبر هذهالدراسة واحدة منها، وتدعو الانثوجرافية الى الدراسية الوصفية البحتة لوقائع الفكر والمعرفة على نحو ما نحتاجها في صميم وعينا.

اجراءات البحث:
يسير البحث الحالي في الاجراءات التالية:
اولاً: دراسة نظرية تستهدف توضيح النقاط الآتية:
البحث التربوي واصول التربية
تصنيف البحوث التربوية في مجال اصول التربية
المعايير الحاكمة لنظام البحث التربوي في اصول التربيج.

ثانياً: دراسة انثوجرافية تستهدف:
الوقوف على اراء اعضاء هيئة التدريس في قسم اصول التربية بكلية التربية بطنطا في اهم المعايير الحاكمة لنظام البحث التربوي.
ثالثاً: ملخص لأهم نتائج الدراسة الانثوجرافيج تفسيرها:
رابعاً: خاتمة وتوصيات.
اولا: الدراسة النظرية
البحث التربوي واصول التربية.
يعتبر مبحث اصول التربية مناكثر المباحث التربوية اتساعاً وذلك لارتباطه بمنظومة العلاقات الكلية في المجتمع ففي بنية المجتمع نفسه نجد ثمانية اصول حاكمة للتربية تبدأ بالأصل الايكولوجي وننتهي بالاصل الثقافي.

تصنيف البحوث التربوية في مجال اصول التربية:
توجد تصنيفات متعددة طبقاً للمعياد المستخدم في ذلك.
من حيث القائمين بالبحث: يصنف البحث التربوي الى:
-1 بحوث فردية: وهي البحوث التي تقوم بانجازاها باحث واحد بمفرده وعادة ما يكونمصدرها اجتهاد.
-2 بحوث جماعية:
وهي البحوث التي يقوم بها باحثون متعددون قد يكونون من نفس التخصص.
س: ما هي مؤشرات انخفاض جودة البحث التربوي؟
اضطراب مفهوم البحث التربوي:
ان احد الاسباب التي تجعل البحث التربوي قليل الجدوى في تطوير الممارسات التربوية، وهو اضطره وجهات النظر حول مفهوم البحث التربوي وغاياته وطرقه وتوظيف نتائجه.

مفهوم البحث التربوي يجب ان تنظر اليه من خلال معايير الآتية:
أ- علاقته بعناصر العملية التربوية ومشكلاتها.
ب- استخدامه للمناشط الجماعية والخبرات المتكاملة.
ج - وجود العنصر الانساني في مساراته كيفما اتجهت.
د - قابلية استخدام نتائجه في تجديد النظام التربوي وتطويره.

غياب سياسة شاملة للحبث التربوي
ان اهم ما يقلل من جودة البحث التربوي هو ان مؤسساته تفتقر الى سياسة شاملة للبحث التربوي وهذا بلا شك ناتج عن غياب ادارة فعالة وقادرة على وضع ملافمع واضحة لسياسة بحث تربوي تستهدف تحقيق تنمية تربوية عالية الجودة.
س: يمكن ان تتضمن السياسة المنشودة للبحث التربوي ما يلي؟
الاهداف العامة للبحث التربوي.
الاجراءات اللازمة لتحقيق الاهداف العامة للبحث التربوي.
سبل توفير مستلزمات البحث المادية والبشرية.
الجهات التي يمكن ان تقوم بنشاطات البحث التربوي.

التبعية في البحث التربوي:
ان الجامعات العربية في مجملها هي في حقيقة امرها تقليد ونتاج للجامعات الاوروبية والاميركية اغرفت ابحاثنا التربوية ونظمنا التعليمية بحد من التبعية التربوية الكاملة.

ضيف الانتاجية العلمية في اعطال التربوي:
نجد ان الباحثين في العلوم الجامدة HardSciences يكونون اعلى انتاجية في الغالب من نظرائهم في المجالات او العلوم الرخوة.
ان انعزال البحث العربي، وفقدانه لروح التواصل مع حركة البحث العلمي وغياب الرؤية الواضحة لديه وسيادة روح اليأس والاحباط فهي اسباب مباشرة في هجرة الآلاف من الكوادر العملية الى الدول المتقدمة والتي تؤثر بلا شك في الانتاجية العلمية والجدير بالذكر ان قياس مخرج البحث العلمي researchput وعادة ما يقاس بمدخلاته Researchinput ويمكن ان يقاس مخرجات البحث العلمي بطريقتين:
أ - الطريقة الاولى: تقوم على أساس عمل احصاء بالكتب والمقالات والبحوث المنشودة لاعضاء هيئة التدريس بكل قسم لمدة عامين مثلا.
ب- الطريقة الثانية: تقوم على اساس عمل مؤشر لمخرج البحث العلمي للقسم وهو عدد الساعات السنوية التي قضاهااعضاء هيئة التدريس في البحث العلمي الشخصي.
انصال البحث التربوي عن احتياجات المجتمع.
ان الدراسة التحليلية المقارنة لمجالات التجدد في الانظمة التعليمية والانظمة التربوية في الاقطار العربية تظهر حالة مداعاة للتساؤل تتجلى بضعف واضح لاستخدام نتائج البحث التربوي في تطوير النظام التعليمي ان البحث التربوي ينظر اليه بدرجة من الشك، ذلك لأنه لم يؤد الى نتائج كافية يمكن استخدامها. كما ان البحوث التربوية ادت الى تدهور التربية ذاتها.

[ضيف الله الشمري]

ملخص الادارة التعليمية المقارنة



مفهوم الادارة العامة ووظائفها:
يعود مفهوم الادارة الى أصل الكلمة الاتيني ((servr)) وهي تعني الخدمة.
ولقد اختلف الباحثون والكتاب في مفهوم محدد للادارة، فمثلاً مفهوم الادارة عند هنري فايول انها نشاط مشترك في كل عمل بشري سواء في البيت أو في الأعمال الحرة أو في المصالح الحكومية.
أما دويت والرو فيعرف الادارة على انها نوع من الجهد البشري المتعاون الذي يميز بدرجة عالية من الرشد وتحقيق النتيحة المطلوبة ويعود الفضل الى هدف مشترك وتحقيق النتيجة المطلوبة ويعود الفضل الى فردريك تايلور في غرس فكرة البحث العلمي في الادارة واحلالها محل الارتجال والعشوائية.
وعلى الرغم من تعدد المفاهيم إلا أن هناك اتفاقا على أن للإ دارة خمس وظائف متفق عليها هي:
1- التخطيط
2- التنظيم
3- إعداد الموظفين
4- التوجية
5- الرقابة

مفهوم الإدارة التعليمية:
هي كل نشاط تتحقق من ورائة الأغراض التربوية تحقيقاً فعالاً والادارة التعليمية هي عملية توجيه القوى البشرية والمادية باستخدام الأساليب العلمية المنظمة كنهوض بالعملية التربوية والتعليمية وتحويلها عملية استهلاكية إلى عملية إنتاجية استثمارية تتحقق لأهداف المجتمع.
أنماط الادارة التعليمية:
1- نمط يميل إلى وضع إدارة التعليم وكل مايتعلق به وبشؤونه في يد سلطة مركزية
2- ونمط يميل إلى ترك شؤون التعليم لهيئات أو الحكومة المحلية مع السماح للدولة أو الهيئة المركزية بقدر من التدخل في التعليم
3- نمط اشراك كل من يعنيهم أو التربية فعلياً في شؤون التعليم باعتبار التربية أهم وسائل تحقيق أهداف الفرد والمجتمع
حدد هولمز ثلاث جماعات رئيسية تؤثر في تخطيط السياسات التعليمية:
أ‌- مجموعة القائمين على أمور التعليم- ploducergooup
ب‌- مجموعة المتعاملين مع التعليم- consumergrap
ج- المجموعة الضاغطة-pressuregroup

الإدارة التعليمية العامة:
علاقة الادارة التعليمية بالادارة العامة، هي علاقة الخاص بالعام أي علاقته النوع بالأصل فالادارة العامة هي التي تختص أو تقوم بالأعمال العامة لجميع أفراد المجتمع عن طريق الهيئات التابعه لها بينما الادارة التعليمية هي خدمة عامة تقدم إلى جميع أفراد المجتمع عن طريق جهاز حكومي على المستويين المركزي والمحلي.
الإدارة التعليمية والإدارة المدرسية:
تقترن الادارة المدرسية، وترتبط بها ارتباطاً وشيقاً، إلا أن هناك من ينظر إلى الادارة التربوية على أنها تشمل التربية ويعللون ذلك بأن تفسير كلمة Education تأتي مبنى تعليم وتربية.

خصائص الإدارة التعليمية:
1-الادارة التعليمية مسؤولية جماعية: لاتقم إلا إذا تضافرت الجهود
2- الادارة التعليمية مهمة اجتماعية: لانها عملية جماعية وليست فردية
3- الادارة التعليمية عملية تكنولوجية: الوجه العملي لتكنولوجيا الادارية هو الذي تشكله الادارة التعليمية
4- الادارة التعليمية عملية قيادية: هي التي تقود المجتمع وتسير التعليم
5- الادارة التعليمية عملية إنسانية: الجوانب الإنسانية هي مايميز الادارة التعليمية

ميادين الإدارة التعليمية (المجالات الجرائية):
1- المدرسة والمجتمع: الارتباط بينهما وثيق لان المدرسة وجدت لخدمة المجتمع
2- التلاميذ: دور الادارة التعليمية توفر ما يحتاجه الطالب من عمليات توجيه
3- العاملون: القوى البشرية هي المشغل في الادارة التعليمية لتنفيذ عملياتها
4- المناهج: تعمق الادارة التعليمية باستمرار مع تطوير المناهج
5- المبادئ المدرسية والتجهيزات: تمثل جانباً هاماً مع أهتمامات الادارة التعليمية
6- الشؤون المالية: تتناول اعداد الميزانيات والمرتبات وهي من الجوانب الهامة في الادارة التعليمية
7- البناء أو الهيكل التنظيمي: وهو يتوقف على مجموعة من العوامل التي يجب أن تأخذها الادارة التعليمية

العوامل المؤثرة على الإدارة التعليمية:
1- العوامل الاجتماعية:
أ-التمدن أو العمران: محاولة سكان الريف التعايش بما وعائل حياة المدن
ب-السكان: التزايد السكاني يفرض على الادارة التعليمية كالعديد من المشكلات
ج- القوى والضغوط الاجتماعية: تتوقف الادارة التعليمية إلى ضغوط اجتماعية عليها التخلص منها

2- العوامل الطبيعية والجغرافية والاقتصادية: تتمثل العوامل الطبيعية والجغرافية والاقتصادية مؤثرات على الادارة التعليمية في التنظيم المدرسي والابنية والقيود المتعلقة بالسن نظام الإلزام والحضور
3- العوامل السياسية: الادارة التعليمية تتأثر بالمفهوم السياسي للدولة وترتبط بالسياسة العامة لها، وتتأثر باتجاهات الدولة وتشريعاتها وأجهزتها المختلفة

تعريف الإدارة التعليمية المقارنة: هي الدراسة المنظومية وتحديد التشابهات والاختلاف للأسس القانونية وقوى السلطة والأفراد ونظريات الرقابة والسياسات والاجراءات للخدمات التعليمية لمجتمعين أو أمتين وأكثر

عيوب تعريف الإدارة التعليمية المقارنة:
1- قصر صدف هذا العلم في تحديد التشابهات والاختلافات
2- لم يغط كافة عمليات الادارة التعليمية ووظائفها
3- أخرج دراسة الادارة التعليمية في مجتمع واحد كدراسة حالة
ويعرف الباحث من الادارة التعليمية المقارنة بأنها العلم الذي يدرس الادارة التعليمية كمنظومة كبرى macto تضم منظومات صغرى وكمشكلات في مجتمع وأهو أو في مجتمعات مثقفة.
أبرز أهداف الإدارة التعليمية المقارنة:
1- إصلاح نظم الادارة التعليمية وتطويرها وتحديثها
2- زيادة فهم قضايا الادارة التعليمية
3- تأصيل الاتجاه الموضوعي في دراسة الإداري التعليمية
4- الكشف عما يمكن أن يوجد من اتجاهات كسوء ادارة التعليم في أزمنة بعينها
5- الوقوف على العوامل المؤثرة على ادارة التعليم كنظام
6- إثراء نظرية الادارة التعليمية
7- تقويم نظم الادارة التعليمية

صعوبات البحث في الإدارة التعليمية المقارنة:
1- عدم الإلمام باللغات الأجنبية
2- التميز
3- عدم الإلمام بالعلوم الاجتماعية والانسانية
4- عدم دراسة بيئة الادارة التعليمية
5- عدم الإلمام بالادارة، أصولاً وعمليات وتقنيات

أولاً: تخطيط التعليم واقتصادياته: ويدرج تحتها –احتراف التعليم-السياسات التعليمية-أجهزة السياسة التعليمية-الاستراتيجيات التعليمية-خطط التعليم- اصلاح التعليم وتطويرة
ثانيا: تنظيم التعليم: ويندرج تحته-توزيع المسؤوليات –السلطات المخولة للادارة-عمليات تفويض السلطة-شغل وظائف الادارة التعليمية- الادارة المحلية للتعليم
ثالثاً: توجيه التعليم والاشراف عملية: ويندرج تحته- اعداد المشرف التربوي-اعداد قيادات التعليم-برامج التدريب-بناء مناخ الاشراف التربوي-القيادة التربوية وأساليبها
رابعاً: الاتصال التعليمي: ويندرج تحته-نظريات الاتصال-برامج العلاقات العامة-الاعلام التربوي
خامساً: اتخاذ القرار التعليمي: ويندرج تحته-عملية صنع القرارات التعليمية-أجهزة صنع القرارات التعليمية-اتخاذ القرارات على المستوى المحلي والمركزي-بيئة القرار التعليمي.
سادساً: إدارة الأفراد: ويندرج تحته –سياسات الشؤون الافراد-الأفراد (هيئات-التدريس-العاملون)- إعداد المشتغلين بالادارة التعليمية-التنبؤ باحتياجاهم-تنميتهم-اختيارهم وتعيينهم
سابعاً:الطلاب: ويندرج تحتها-القبول-النظام في المدرسة-جمعيات الأباء والمعلمين-اتحادات الطلاب-الأنشطة الطلابية.
ثامنا‍:إدارة المناهج:ويندرج تحته-إدارة الكتب المدرسية-الأهداف والسياسات والخطط-التقويم-بحوث المناهج-إدارة المناهج
تاسعاً:المتابعة والرقابة التعليمية:ويندرج تحتها-أجهزة الرقابة التعليمية-معايير الرقابة على العملية التعليمية-تقويم الأداء التعليمي-تقويم إدارة التعليم-تقويم التلميذ
عاشراً: الإدارة المدرسية:عمليات الادارة المدرسية-دور مدير المدرسة والمعلم والجهاز الاداري-المدرسة والمجتمع المحلي
حادي عشر: وهناك موضوعات أخرى أبرزها: ادارة الأزمات التعليمية-التنظيمات المهنية للعاملين-ادارة برامج الاصلاح والتطوير-السياسة والقوة وجماعات الضغط

تصنيف البحوث في الإدارة التعليمية المقارنة ومجالاتها:
أ‌- دراسة منظومية للادارة التعليمية في مجتمع واحد ولها 11 خطوة كمدخل للبحث
ب‌- دراسة الادارة التعليمية أو إحدى منظوماتها الفرعية في مجتمعين أو أكثر ولها 10 خطوات كمرضى
ج- دراسة لمشكلات الادارة التعليمية في مجتمعين أو أكثر ولها 10 خطوات كمدخل للبحث هي:

1- الوقوف على الأوضاع غير المرغوب فيها
2- تحديد المشكلة
3- جميع البيانات المتصلة بالمشكلة وتصنيفها وتبويبها
4- وصف الواقع وتحليله
5- تفسير واقع المشكلة في ضوء إيكولوجية الادارة التعليمية
6- تنمية فروض أو بدائل حل المشكلة
7- الفروض أو تقويم البدائل وأختيار أفضلها
8- عرض البديل أو البدائل المختارة على خبراء
9- تحويل البديل المختار إلى إجراء تنفيذي بوضع خطة التنفيذ
10-إبراز ما يمكن الخروج به من الدراسة المقارنة من تعميمات أو قواعد أو نظرية

الإدارة التربوية في الوطن العربي وإتجاهاتها منذ الإستقلال:
1- حدوث تحول اداري سرته
2- إحداث وزارات للتربية والتعليم مستقله الادارية
3- إحداث مديريات جهدية تشرف على التعليم
4- الوضع في الهياكل الادارية المركزية في أجهزتها
5- تعديل التقنيات الادارية بين فترة وأخرى
6- إزدياد وأعباء الادارة والتوسع في مهماتها واختصاصاتها
7- استدعي التطوير الذي حدث في بنية الادارة وفي وظائفها ومهماتها تطوير كفايات العاملين في هذه الوظائف
8- أدى وضع الشروط آنفة الذكر واستخدامها في أختيار الاداريين وترقيتهم إلى تحسن المستوى العلمي والفني والأدائي للعاملين
9- رفع تعدد الوظائف وتداخل مهماتها وغموض بعضا إلى اهتمام الادارات بتوصيف الوظائف وتحديد المهمات والصلاحيات
10- سعة عدة إدارات إلى ادخال التقنيات الحديثة إليها
11- اتجهت الادارات نحو تخفيف المركزية
12- كان التعديل والتطور في الادارات المركزية أكثر منه في الادارات الجهوية والمدرسية


علاقة الدول بالتربية والتعليم
الجهود العربية السورية‍:
1- تسيط الدولة في القطر العربي السوري على التعليم سيطرة كاملة
2- سمع نظام التعليم في روريا بانشاء المدارس الخاصة ولكنه قيدها بمناهج الوزارة
3- توجب على المدارس الخاصة أن تطبق مناهج وزارة التربية
4- ادارة المدرسة الخاصة إلى موظفين من وزارة التربية
5- خطوات القانون على المدارس الخاصة كل ماشأنه والأخلاق واضعاف الروح الوطنية والتفرقة الطائفية والشفافيه بين المواطنين وحسن كرامة الشعب العربي السوري والأمة العربية وجعل التربية وسيلة للدعاية السياسية والعربية
6- جميع القوانيين التي أقرها التشريع السوري تؤكد أن حرية التعليم لبست حرية فردية مطلقة

طبيعة الإدارة التربوية في القطر العربي السوري:
يتميز النظام التربوي في القطر السوري بمركزية شديدة تتجلى في هيئة السلطات المركزية المتمثلة في وزارة التربية ومديرياتها المركزية على الجهاز التعليمي بأكمله.
ولكن ثمة اتجاهاَ إلى التخفيف من هذه المركزية الشديدة عن طريق السلطات الممنوحة للمحافظات

إدارة التعليم الإبتدائي في مصر
- الهيكل التنظيمي للإدارة التعليمية في مصر‍:
أولاً: وزارة التربية والتعليم: وهي الجهة المسؤولة عن إدارة التعليم العام في مصر
ثانياً: مديريات التربية والتعليم: وهي تمثل الوزارة في الاشراف على التعليم في كل محافظة
ثالثاً: إدارات التربية والتعليم (مجالس المدن): هي مسؤولية عن ادارة التعليم من قبل وزارة التربية
رابعاً: إدارة التعليم الابتدائي على المستوى القومي: وهي ذات ثلاث مستويات الأول تشكل سياسة التعليم الابتدائي على المستوى القومي وتبني سياسة التعليم الابتدائي على المستوى القومي
خامساً: إدارة التعليم الابتدائي على المستوى الإقليمي: وجاءت لتخفيف العبء على الحكومات في المستوى القومي
سادساً: إدارة التعليم الابتدائي على المستوى المحلي: احست الدولة بضرورة اضطلاع الحكم المحلي بمسؤولياته الرئيسية لتحقيق التنمية المحلية والقومية والديموقراطية الشعبية

دعمت قوانين الحكم المحلي فاعلية الإدارة التعليمية ضمن المستويات الثلاث لنمط بارسون:
أولاً:تشكيل سياسة التعليم الابتدائي على المستوى الإقليمي
ثانياً: تبنى سياسة التعليم الابتدائي مع المستوى الإقليمي
ثالثاً: تنفيذ سياسة التعليم الابتدائي مع المستوى الإقليمي

الإدارة التربوية في الولايات المتحدة الأميركية:
هناك أربع جهات مسؤولة في إدارة التربية في الولايات المتحدة الأميركية:
1-الحكومة الفيدرالية: المثل الأعلى لنظام المركزي
2- حكومة الولايات: وتقع مسؤولية التربية على دائرة التربية في الولاية ومجلس التربية في الولاية
3- السطات التربوية المحلية: تتحمل مسؤولية إدارة التربية وشؤونها
4- الهيئات غير الرسمية والمدارس الخاصة: ظهرت واكبة التطورات العلمية والثقافية

تحويل التعليم في الولايات المتحدة:
هناك عدة جهات حكومية وغير حكومية، تتولى عملية الإنفاق على التعليم في الولايات المتحدة الاميركية وتأتي الحكومة الفيدرالية في طليعتها

إعداد المعلمين في الولايات المتحدة الأميركية
يقوم أساس إعداد المعلم على ثلاثة جوانب ومجالات رئيسية:
أ‌- في مجال الثقافة العامة والمتنوعة
ب‌- في مجال الثقافة الخاصة التي تتعلق بتخصصة
ج- في مجال الثقافة المهنية التي تتعلق بدورة كمعلم

تقرير أمة في خطر
بعد صدور التقرير المعروف ((أمة في خطر)) عام 1983 أهم وثيقة عن التعليم في أميركا خلال العقود الماضية انطلقت الخطوات الأولى للاصلاح أما الخطوة الثانية للاصلاح فكانت من عام 1986 حتى عام 1990 وتمحورت حول لب المشكلة في التعليم (المعلم) أما الخطوة الثالثة فهي التي وجهها الرئيس الأميركي بوش عام 1991 وقد تضمن أهداف منها:
1- تنمية استعدادات الطفل الاميركي
2- ان ينهي الثانوية العامة 90 في المئة من طلابها
3- أن يكون انتقال الطالب بمراحل حسب اجابته للمواد
4- العمل على تنمية القدرات العقلية
5- أن يتحمل الطالب الأميركي في مادتي العلوم والرياضيات

نظام التعليم وإداراته في ألمانيا:
انجبت الأمة الألمانية للبشرية عباقرة، وإستطاعو بفكرهم أن يفيدوا وجه التاريخ الإنساني برمته ويكفي أن نذكر منه (كانتب ونموته- وماركس- وهيغل وبتهوفن- شترواس- فنته- وانشتاين وكومنيدس وشيلر)

التعليم العام في جمهورية ألمانيا الاتحادية:
تهدف السياسة التربوية الألمانية، إلى تمكين كل فرد من الحصول على التشجيع الأقل والتعليم التأهيلي بما يتناسب مع كفايات واهتمامات

أسس النظام المدرسي:
تقع مسؤولية التعليم في الجزء الرئيسي على عاتق الولايات إذ يقسم السلم التعليمي إلى رياضي الأطفال والمرحلة الابتدائية والمدرسية المتوسطة والمدرسة القانونية لاكاديمية الجمنزيوم والمدارس الثانوية الخاصة والتعليم المهني والمدراس المهنية المتخصصة، والاختصاصية العليا فضلاً من التعليم العالي وفق نظام الاربع والخمس سنوات ومسؤوليات البحث العالمي في جمهورية ألمانيا الاقتصادية فهي 1- الجامعات
2- والمعاهد الحكومية والخاصة
3-أقسام البحث العلمي

الإدارة التربوية في جمهورية ألمانيا الاتحادية:
لقد حدد الدستور الألماني لعام 1949 مسؤولية التعليم على عاتق حكومة الولايات وما تتسم به إدارة التعليم الألمانية، المرونة والتنوع استجابة للمطالب والحاجات المحلية