أبحاث الترقى للمراحل الأربعة

[محمد حسن ضبعون]

القائد واللامركزية
اللامركزية ونظام التعليم

مفهوم اللامركزية:
• ازداد الاهتمام بمفهوم اللامركزية منذ أواخر القرن العشرين نتيجة للمتغيرات السياسية والاقتصاديةوالتكنولوجية التي شهدها العالم.
• واللامركزية لا تعد هدفا في حد ذاتها وإنما هي فلسفة وأداة تنموية تمكن البشر منالمشاركة فى صنع واتخاذ القرارات المتعلقة بتنمية مجتمعاتهم بما يعود عليهمبالفائدة ، فاللامركزية معنية أساسا
بنقل السلطات والصلاحيات من المستويات المركزية الأعلى إلى المستويات المحلية الأدنى.
محاور اللامركزية:
• اللامركزية السياسية
• اللامركزية الإدارية
• اللامركزية المالية
يجب أن يكون نقل وتوزيع السلطات والصلاحيات فى مجال التربية والتعليم بين:
• المستوىالمركزي ( وزارة التربية والتعليم )
• المستويات المحلية ( المحافظات / المراكز / القرى ) سواء فى الاتجاه من أعلى إلى أسفل أو من أسفلإلى اعلي.
المركزية واللامركزية وتفويض السلطة فى المنظمة:
المفهوم:
• المركزية واللامركزية علىمستوى المنظمة مصطلحين يشيرا إلى درجة تفويض السلطة من المستوياتالإداريةالأعلى بالمنظمة إلى المستويات الإدارية الأدنى.
مثال :-
• من المنطقي أن نتساءل:
• على اى أساس تم التصنيف فى المثال السابق؟
• وهل هناك مؤشرات يمكنأن نستدل بها على أن المنظمة تميل إلى المركزية أو تميل إلى اللامركزية؟
أهم المؤشرات التي يمكن الاستدلال بها على أن المنظمة تميل إلى اللامركزية:
• كلمازاد عدد القرارات التي تتخذ فى المستويات الإدارية الدنيا فى المنظمة.
• كلماكان القرار يتم اتخاذه عند أكثر المستويات الإدارية اتصالا بالقضية أو المشكلةموضوع القرار.
• كلما كان مسموحا للمستويات الإدارية الأدنى بالمنظمة باتخاذ قرارات توصف بالأهمية وعدم الروتينية.
أهم المؤشرات التي يمكن الاستدلال بها على أن المنظمة تميل إلى المركزية:
• كلما قلت حاجة المستويات الإدارية الأدنىبالمنظمة إلي مراجعة المستويات الإدارية الأعلى أو الحصولعلى موافقتها قبلاتخاذها للقرار.
• كلما اتسع نطاق المجالات الإدارية التي يسمح للمديرين فىالمستويات الإدارية الأدنى للمنظمة اتخاذالقرار بشأنها.
فإذا توافرتالمؤشرات السابقة فى مديرية تعليمية أو إدارة تعليمية أو مدرسة ، فإننا يمكننا أننصفها بأنها منظمة تميل إلى اللامركزية.
تساؤل ....
• هل توافق مديرالمديرية التعليمية أو مدير الإدارة التعليمية أو مدير المدرسة على تفويض كل سلطاتهإلى المستويات الإدارية الأدنى التابعة له لكي توصف منظمته بأنها منظمة لامركزية؟
تفويض السلطة
• يقصد بتفويض السلطة منح أو إعطاء السلطة منالمديرين فى مستوى إداري أعلى إلى المرؤوسينفى مستوى إداري ادني بشان انجازعمل محدد.
ويجب أن تتضمن عملية تفويض السلطة الجوانب الثلاثة التالية:
• أن يحدد المدير مرؤوسا معينا للقيام بأعباء انجاز عمل معين.
• أن يعلم المديرالمرؤوس بأنه مسئول أمامه عن مستوى أداء أو إنجاز العمل الذي حدده له.
• أن يفوض المدير المرؤوس بالسلطة المناسبة حتى يمكن للمرؤوس إنجاز العمل الذي حدده.
هل أنت فى حاجة إلى تفويض السلطة ؟
• هل تتردد أو تشعر بان :
• العمل والمهام كثيرة ووقت العمل لا يكفي.
• المرؤوسين يراجعونك كمدير فى كافة أمور العملالهامة وغير الهامة.
• بعض الأعمال القليلة الهامة لا يتم انجازها أو تنجز بعدموعدها فى حين أن الكثير من الأعمال
محدودة الأهمية يتم انجازها.
إذا كانت إجابتك بنعم .. فأنت فى حاجة إلى:
الأعمال التي يمكن تفويض السلطة بشأنها:
• الأعمال التي تقوم بها الآن كمدير ويمكن لمرؤوسيك القيام بها بكفاءة.
• الأعمال التي قد يكون مرؤوسيك أكثر مهارة منك فى انجازها.
• الأعمال التي تقوم بها الآنكمدير، ولا يملك مرؤوسيك حاليا المهارة اللازمة للتعامل معها ولكن يمكنتنمية مهاراتهم للتعامل معه.
التفويض الفعال:
تذكر عند تفويضك السلطة لأحد مرؤوسيك أن:
• تحرص على اختيار المرؤوس الذي تتناسب مهاراته وخبراتهومعارفه مع العمل الذي سوف ستحدده.
• تتفق مع المرؤوس على النتائج المتوقع منهتحقيقها والتوقيت المتوقع لذلك.
• توفر للمرؤوس المعلومات التي سيحتاجها لانجازالعمل ، أو تهيئة المناخ الذي يسمح له بالحصول
عليها.
• لا تبخل على المرؤوسبالتوجيه والإرشاد اللازم لكل تضمن انجازه للعمل.
• تعطي الفرصة للمرؤوس لانجازالعمل مع متابعتك لأدائه بما لا يفسد عملية التفويض.

تذكــر:

السلطة
تفوض
أما المسئولية
فلا تفوض