تعريفات تربوية:
1.جودة التعليم: Quality Education تعرف جودة التعليم من خلال خمسة أبعاد رئيسية: ·الأداء المتوقع من المتعلم. ·البيئة. ·المحتوى ·الإجراءات المتبعة في المنظومة التعليمية. ·النواتج وتبدأ جودة التعليم بالتركيز على عدد كاف من المدارس والكتب والأدوات التعليمية والمعلمين المدربين، والمتعلمين الذين أنهوا دراستهم في مرحلة معينة. كما تتضمن جودة التعليم تقويم مايحدث داخل المدرسة والبيئة المحيطة وتتضمن كذلك ملاءمة ناتج التعلم. ويكون الاهتمام بالجودة التعليمية أساسا من أجل: ·تنمية المجتمع المحلي ·التقدم الطبيعي للمجتمع وعلى ذلك فجودة التعليم تعتبر تحديا رئيسيا للمجتمع وفرصة هائلة لتطويره، ويتم كل ذلك وفق المعايير المعلنة. 2.الاعتماد: Accreditation الاعتراف والموافقة على مطابقة المؤسسة التعليمية للمعايير القومية. 3.التعلم النشط: Active Learning هو عملية اشتراك المتعلم في ممارسة أي نشاط تربوي أثناء تعلمه بدلا من أسلوب المحاضرات الذي يكون فيه المتعلم سلبيا. ويشمل القراءة والكتابة والمناقشة والمشاركة في حل المشكلات وتحليلها، وهو يعتب أح أساليب حصول المتعلم على المعلومات بنفسه، وقد يتم هذا الأسلوب من خلال التعلم التعاوني. 4.المشاركة المجتمعية:Community Participation تعبر عن رغبة واستعداد المجتمع المحلي في المشاركة بفعالية في الجهود الرامية إلى تحسين التعليم وزيادة فعالية المدرسة في تحقيق الأهداف التعليمية. 5.سنة الأساس؛ Base Year هي السنة التي تسبق السنة الأولى لعملية التوقع، والتي يتم حساب التوقع بناء على بياناتها. 6.معدل الالتحاق ِAccess Rate: عدد الأطفال الذين يلتحقون بالصف الأول الابتدائي معبرا عنه كنسبة مئوية من عدد السكان في الفئة العمرية المحددة للالتحاق بالمدرسة. 7.التعليم المجتمعي: Community Based Education البرامج التعليمية التي تعد وتدار أساسا لخدمة المجتمع المحلي، مثل مدارس المجتمع. 8.معدل القيد الإجمالي؛ Gross Enrollment Rate (GER) العدد الإجمالي للتلاميذ المقيدين بمستوى تعليمي معين (مثل التعليم الأساسي) بصرف النظر عن السن، ويعبر عنه كنسبة مئوية من إجماي عدد السكان ممن هم في الفئة الغمرية المناظرة ( 6 – 14 سنة). 9.معدل القيد الصافي؛ Net Enrollment Rate (NER) عدد التلاميذ الذين هم في السن الرسمي في مرحلة تعليمية معينة، معبرا عنه كنسبة مئوية من العدد الكلي للسكان في نفس الفئة العمرية. 10.معدل التسرب؛ Drop – out rate النسبة المئوية للتلاميذ الذين لايكملون صفا معينا أو مستو تعليميا معينا في عام دراسي معين، أي الذين يتركون نظام المدرسة الرسمي دون أن يكملوا المرحلة التعليمية سواء الابتدائية أو الإعدادية أو الثانوية. 11.معدل الإنتقال بين المراحل الدراسية؛ Transition rate عدد التلاميذ الذين ينجحون في نهاية مرحلة تعليمية، ويعبر عنه كنسبة مئوية من القيد الإجمالي في الصف الأخير من هذه المرحلة. 12.فوج التلاميذ؛ Pupil Cohort مجموعة التلاميذ الذين يلتحقون بالصف الأول لمرحلة تعليمية في عام دراسي معين والذين ينتقلون إلى الصفوف الأعلى حتى التخرج من المرحلة. 13.سنوات التمدرس؛ Pupil-Year per Graduate إجمالي عدد سنوات الدراسة التي تقضيها مجموعة التلاميذ في دورة تعليمية معينة (مثل التعليم الابتدائي) مقسوما على عدد الخريجين من نفس مجموعة التلاميذ. 14.البرامج العلاجية: Remedial Programs هي البرامج التي تصمم من أجل تصحيح وتحسين مستويات التعلم لتصل إلى المستويات المرجعية المحددة وفقا للمعايير. 15.الإدارة المتمركزة على المدرسة: (SBM)School Based Management وتعتبر تطبيقا منظما للامركزية على مستوى المدرسة، وبناء عليه تتحمل الإدارة المدرسية مسئولية اتخاذ القرار في الموضوعات الحيوية المرتبطة بعملية إدارة المدرسة ماليا وتربويا في ظل أهداف وسياسات ومناهج ومعايير ونظم للمحاسبية. 16.المؤشر؛ Indicator السمة أو الصفة التي يمكن قياسها لتقويم النتائج والأثر. وعادة تكون صياغة المؤشرات التي تقيس المخرجات واضحة، أما المؤشرات التي تقيس الأثر بعد فترة زمنية تكون أكثر صعوبة في صياغتها، وفي هذه الحالة يمكن الاعتماد على مؤشرات غير مباشرة. وغالبا ماتكون المؤشرات وصفية أو كمية، ويستخدم مصطلح "مؤشرات الأداء" على نطاق واسع في المجال التربوي. 17.معدل إعادة الإلتحاق بالتعليم: Re-integration rate عدد التلاميذ الذين تسربوا خلال السنوات السابقة والتحقوا مرة أخرى بمدرسة حكومية في صف معين، ويعبر عنه كنسبة مئوية من المتسربين من نفس الصف في العام السابق. وهؤلاء التلاميذ الذين التحقوا بالمدرسة مرة أخرى ربما يكونون قد تسربوا منذ عدة سنوات ولكن التقدير يكون مبنيا على أساس نسبة المتسربين في العام السابق. 18.معدل الإعادة؛ Repetition rate النسبة المئوية للتلاميذ في صف معين والذين يظلون مقيدين بنفس الصف في العام التالي؛ أي الذين يعيدون الدراسة في نفس الصف. 19.معدل البقاء، Survival rate النسبة المئوية من مجموع التلاميذ التي تصل إلى نهاية المرحلة التعليمية بصرف النظر عن عدد السنوات التي يتم قضاؤها في المدرسة. 20.المستهدف؛ Target هو ترجمة الأهداف الإجرائية إلى أرقام تبين ما يمكن تحقيقه بحلول تاريخ معين التخطيط الاستراتيجي أن الإدارة الاستراتيجية كمفهوم هي أعم وأشمل من التخطيط الاستراتيجي حيث ينتهي التخطيط الاستراتيجي بوضع الاستراتيجية، أما الإدارة الاسنراتيجية فتأخذ بالنظرة التكاملية بين عمليات التخطيط وتخصيص الموارد المتاحة، وأيضا التخطيط لعملية التنفيذ والمتابعة والتقويم وإدخال التعديلات المطلوبة، واستكمال الدورة بشكل مترابط ومتكامل. إلا أنه من الشائع أن يستخدم مصطلح التخطيط الاستراتيجي للإشارة إلى عملية الإدارة الاستراتيجية، حين يأخذ في الاعتبار مراحل التنفيذ والتقويم. ولذلك سيتم استخدام مصطلح "التخطيط الاستراتيجي" في هذه المادة العلمية. تعريف التخطيط الاستراتيجي: ·هو تحديد التوجه المستقبلي للمنظمة، وكيفية تحقيقه. ·أو يمكن تعريفه ايضا بأنه العملية التي يمكن بواسطتها لأعضاء الإدارة العليا وضع تصور لتوجهها المستقبلي، ومن ثم تحديد الخطة والسياسات والإجراءات وأساليب العمل لتحقيق التصور ووضعه موضع التنفيذ. ·وهكذا فإنه يمكن التعبير عن التخطيط الاستراتيجي أنه وسيلة بناء وتشكيل مستقبل المنظمة في ظل ظروف بيئية متغيرة. من هذه التعريفات يتبين أن التخطيط الاستراتيجي: ·عملية لتحديد التوجهات المستقبلية. ·وسيلة لتخفيض كم المتغيرات غير القابلة لوقع ومايصاحبها من مخاطر. ·عملية لصنع القرارات الاستراتيجيز ·وسيلة لتنمية مهارات المديرين والقيادات. ·سبيل لتحقيق الإجماع والتلاقي في توجهات الإدارة العليا. ·وسيلة لتنمية خطة واقعية ومقننة طويلة المدى. التخطيط الاستراتيجي والتخطيط طويل المدى: رغم تقارب مفهوم التخطيط الاستراتيجي مع مفهوم التخطيط طويل المدى في التطبيق، إلا أن هناك مجموعة من الفروق هي: 1.التخطيط طويل المدى يركز على تحديد الأهداف وترجمتها إلى موازنات وبرامج عمل، أما التخطيط الاستراتيجي فيركز على تحديد ومواجهة القضايا ذات الأهمية البالغة للمنظمة ( القضايا الرئيسية أو الأولويات. وبالتالي فإن التخطيط الاستراتيجي يصلح بدرجة أكب للمنظمات التي تتأثر بالبيئة الاجتماعية والسياسية. ويؤكد ذلك أن وزارة التربية والتعلم كانت تعتمد على التخطيط طويل المد، ولكن الخطة الاستراتيجية القومية للتغليم قبل الجامعي في مصر 2007 / 2008 – 2011 / 2012 تمثل نقلة نوعية نحو الأخذ بمفهوم التخطيط الاستراتيجي. 2.التخطيط طويل المدى يفترض أن الاتجاهات الحالية سوف تستمر إلى حد كبير في المستقبل، وبالتالي فإنه يفترض أن هناك – وبالضرورة – تواصلا بين الأزمنة في إطار البيئة التي تعمل فيها المنظمة. أم التخطيط الاستراتيجي فإنه يركز على تحليل وتقييم البيئة، ولايفترض تواصل الأزمنة، بل إنه يتوقع حدوث مفاجآت. 3.الخطة الطويلة المدى عادة تمثل امتددا وحيد الاتجاه للحاضر وإسقاط الحاضر على المستقبل. أما الخطة الاستراتيجية فإنها تميل إلى وضع تصور ورؤى نجاح المستقبل وكيفية تحقيقها. 4.التخطيط الاستراتيجي يركز على مدى متكامل للتوجه المستقبلي بدرجة أكبر من التخطيط طويل المدى. 5.يميل التخطيط الاستراتيجي إلى افتراض المستقبل الأكثر احتمالا للمنظمة ثم يرجع بالتفكير لرسم خريطة لتسلسل القرارات والتصرفات اللازمة للوصول إلى هذا المستقبل، بمعنى تضييق عدد ومدى القرارات، أما التخطيط الاستراتيجي فإنه يميل أكثر إلى بحث مدى واسع من القرارات المفتوحة لمواجهة الاحتمالات غير المنظورة بفعالية وسرعة. ومن ذلك يتبين أن النوعين من التخطيط الاستراتيجي وطويل المدى غير متعارضين ولكن الأمر يتطلب أن يوجه التخطيط الاستراتيجي عملية التخطيط طويل المدى وليس العكس. الخطة الاستراتيجية: ·الخطة الاستراتيجية ما هي إلا خطة طوية الأجل ولكنها ذات خصائص وسمات مميزة: oأنها شاملة لجميع مجالات العمل والنشاط بالمنظمة، وتجعلهم كلا واحدا بحيث تحقق الاستراتيجية للمنظمة "أهداف المنظمة ككل". oوتقوم هذه الخطة على تحقيق التكامل والتوافق والتناغم بين أداء جميع النظم الفرعية بالمنظمة لإزالة أي تعارض بين أهدافها الفرعية لضمان تحقيق الأهداف العامة للمنظمة ككل. ويتفق ذلك مع ماسبق ذكره عن مفهوم النظم؛ بأن النظام يضمن بقاءه واستمراره ونموه من خلال تحقيق أهداف محددة ؛ حتى لو تم ذلك على حساب عدم تحقيق بعض الأهداف الجزئية الخاصة بالنظم الفرعية. oويعتبر تشكيل أو تصميم الاستراتيجية جزءا من عملية التخطيط، إلا أن طبيعة العملية الإدارية تتطلب ضرورة أن تترجم الاستراتيجية إلى خطة عمل تفصيلية لتنفيذ الاستراتيجية التي تم اختيارها، ثم متابعة هذا التنفيذ. أهداف التخطيط الاستراتيجي: ·أداة لتحديد المسار ومواجهة المتغيرات البيئية بكافة أشكالها. ·يساعد في تحديد القدرات الحالية والمستقبلية. ·يضمن النجاح في تحقيق الأهداف في إطار اعتبارات بيئية متغيرة. ·يوفر الإطار العام لنشاط وأعمال المنظمة. ·يمكن من تحسين أو تطوير الأداء التنظيمي والأدء الكلي للمنظمة. ·يضمن النمو والتطور في الأجل الطويل. ·يساعد على تقليل المخاطرة (عدم التأكد). ·يحدد ويوجه المسارات الاستراتيجية للمنظمة. ·يحدد ويوجه قرارات الاستثمار ومن ثم التوسع والنمووالربحية. ·يساعد في تدعيم وتطوير قدرات الموارد البشرية في المنظمة. ·يساعد على التعامل مع المشكلات بأسلوب إدارة الأزمات بدلا من أسلوب رد الفعل. ·يمكن العميل الداخلي (العاملين) من إدراك توجهات المنظمة المستقبلية. ·يساعد على مراقبة التنفيذ وتقييم النتائج بأسلوب فعال. مكونات / مراحل التخطيط الاستراتيجي: تتكون الإدارة الاستراتيجية من خمس مراحل أساسية هي: أولا: التهيئة والإعداد ثانيا: تحليل الوضع الراهن (التحليل الموقفي). ثالثا: وضع الخطة الاستراتيجية (الرؤية والرسالة والأهداف والاستراتيجيات). رابعا: التنفيذ. خامسا: المتابعة والتقويم. أولا: التهيئة والإعداد: وتنطوي هذه المرحلة على التأكد من أن المنظمة مهيأة لممارسة التخطيط الاستراتيجي من خلال : ·تبني الإدارة العليا لفكرة التخطيط الاستراتيجي والالتزام به. ·وضع إطار لعملية التخطيط الاستراتيجي. ·تكوين فريق عمل للتخطيط الاستراتيجي. وبعبارة أخرى فإن هذه المرحلة تتأكم من مدى: ·اقتناع المنظمة ورغبتها في ممارسة التخطيط الاستراتيجي. ·قدرة المنظمة على القيام بالتخطيط الاستراتيجي من خلال الاستفادة من رصيدها السابق من الممارسات الإدارية في التخطيط، وتحليل مخزون البيانات والمعلومات عن الأداء السابق، ووجود أساليب وأدوات التخطيط الاستراتيجي. ثانيا: تحليل الوضع الراهن: ·تبدأ ممارسة التخطيط الاستراتيجي بالخطوة الأولى الخاصة بالتعرف على طبيعة البيئة التي تعمل بها المنظمة. وينطوي تحليل الوضع الراهن على تحليل كل من البيئة الخارجية للمنظمة، والبيئة الداخلية لها (أو قدراتها الذاتية). ·ويستخدم في هذا التحليل نموذج التحليل الرباعي SWOT. oويعني حرف (S) نقاط القوة Strength الخاصة بالقدرات الذاتية للمنظمةوالذي ينتج من تحليل عناصر البيئة الداخلية للمنظمة. oويعني حرف (W) نقاط الضعف Weakness الخاصة بالقدرات الذاتية للمنظمة والذي يتضح أيضا من تحليل عناصر البيئة الداخلية للمنظمة. oأما حرف (O) فيشير إلى الفرص Opportunities التي يمكن للمنظمة أن تستغلها، والتي تظهر من تحليل عناصر البيئة الخارجية للمنظمة. oأما حرف (T) فيعبر عن التهديدات Threats والتي يمكن أن تواجهها المنظمة وتعوق أداءها ، ويتم تحديد هذه التهدبدات من تحليل عناصر البيئة الخارجية للمنظمة. ( 1 ) تحليل البيئة الخارجية: (الفرص والتهديدات) o تتضمن عناصر البيئة الخارجية للمنظمة جميع العوامل غير الخاضعة لسيطرة الإدارة، وتنقسم عناصر البيئة الخارجية إلى مستويين: oالبيئة الخارجية العامة، وتشمل المتغيرات البيئية التي تؤثر على جميع المنظمات العاملة في المجتمع بغض النظر عن طبيعة النشاط الذي تقوم به، أو المجال الذي تنتمي إليه مثل: ·العوامل الاقتصادية ·العوامل السياسية ·العوامل السكانية ·العوامل الاجتماعية ·العوامل الثقافية ·العوامل الدولية ·العوامل القانونية والتشريعية ·العوامل التكنولوجية ·العوامل الطبيعية oالبيئة الخارجية الخاصة، وتتضمن العوامل البيئية ذات التأثير الخاص على مجال النشاط الذي تعمل به المنظمة مثل: · العملاء الحاليون والمتوقعون ·الموردون ·المنافسون ·السلع أو الخدمات البديلة. ·ينتهي تحليل الموقف الراهن لعناصر البيئة الخارجية بتحديد الفرص والتهديدات: oالفرص: هي مواقف أو اتجاهات أو تغيرات قائمة أو محتملة بالبيئة الخارجية تؤدي إلى تدعيم الطلب على منتجات أو خدمات المنظمة أو إلى تحسين مركزها التنافسي وذلك بافترااض حسن استغلالها. oالتهديدات: هي مواقف أو اتجاهات أو تغيرات بالبيئة الخارجية تمثل خطرا قائما أو محتملا على المركز التنافسي للمنظمة، أو تحد من قدرتها على تحقيق رسالتها وأهدافها، وذلك مالم تنجح المنظمة في تجنبها أو تحييدها. ·بالنسبة للعوامل البيئية السابق تحديدها (سواء فرص أو تهديدات ) يتم تحديد: oتأثير كل منها على المنظمة ( كدرجة من 100) oإمكانية حدوثها في المستقبل ( كاحتمال من 01ر – 00ر1 ) oثم تحسب القيمة المتوقعة لكل منها بضرب التأثير في الاحتمال القيمة المتوقعة = التأثير × الاحتمال ·تحدد أهم الفرص (ذات أكبر قيمة متوقعة)، وأهم التهديدات (ذات أكبر قيمة متوقعة) لأن المرحلة التالية في صياغة الاستراتيجية تحدد كيفية اقتناص أهم الفرص، وكيفية تجنب أهم التهديدات. ( 2 ) تحليل البيئة الداخلية (نقاط القوة ونقاط الضعف): oهي جميع العوامل الخاضعة لسيطرة الإدارة مثل سياسات ونظم وقواعد وإجراءات العمل والتسهيلات المادية والموارد البشرية العاملة وظروف العمل المادية والموارد المالية المتاحة....... oينتهي تحليل الموقف الراهن لعناصر البيئة الداخلية أو القدرات الذاتية بتحديد مواطن القوة ومواطن الضعف. oمواطن القوة : هي القدرات الذاتية للمنظمة والتي تميزها عن منافسيها، سواء كانت موارد وإمكانات بشرية أو مادية أو نظم عمل، ويمكن استخدامها بكفاءة وفعالية في تحقيق أهداف ورسالة المنظمة. oمواطن الضعف: هي القيود وأوجه القصور أو النقص الذاتية، سواء كانت في الموارد والإمكانات البشرية أو الماديةأو نظم العمل المطبقة، ويمكن أن تعوق المنظمة عن تحقيق رسالتها وأهدافها. oالهدف من تحديد القدرات الذاتية هو تحديد عناصر ومقومات قوة المنظمة وضعفها مما يمكنها من اقتناص الفرص البيئية المتاحة، وتجنب أو تحييد أو إضعاف التهديدات المحتملة، وبالتالي وضع استراتيجية للمنظمة تحقق أهدافها العامة ورسالتها. oمراحل تحليل القدرات الذاتية (تحديد نقاط القوة والضعف): 1. في ضوء معايير الفعالية الكلية أو معايير النجاح في تحقيق الأهداف (جودة / تكلفة / تطوير / تميز / مرونة / ...... ) يتم تحديد قائمة بأهم العناصر المحددة للأداء بالمنظمة. oتشمل قائمة العناصر المحددة للأداء بالمنظمة : ·في مجال إنتاج السلعة أو الخدمة. ·في مجال التكنولوجيا المستخدمة. ·في مجال التسويق. ·في مجال إدارة الموارد البشرية. ·في مجال المواد. ·في مجال التخزين. ·في مجال التمويل. ·في مجال الحسابات والتكاليف. ·في مجال نظم المعلومات والاتصال. ·في مجال الفلسفة الإدارية. ·في مجال القيادات الحالية. 2. تحديد مواطن القوة والضعف بالمنظمة: oتحدد المقاييس والمؤشرات التي تعكس مستوى أداء النظم الفرعية المختلفة المكونة للمنظمة في ضوء معايير الفعالية الكلية السابق تحديدها. oيتم تقييم نتائج الأداء الفعلي ( خلال الخمس سنوات السابقة مثلا )وفقا للمقاييس والمؤشرات السابقة ويقارن مع الأداء المستهدف/ أو مع المنظمات المشابهة / أو مع المستوى العالمي. oيستخدم أسلوب المراجعة الإدارية (بالاستعانة بالقائمة المرفقة ) للتقييم وتحديد نقاط القوة ونقاط الضعف. 3. تحليل مواطن القوة والضعف: oبالنسبة لعوامل البيئة الداخلية السابق تحديدها (سواء نقاط قوة أو نقاط ضعف ) يتم تحديد: oتأثير كل منها على المنظمة ( كدرجة من 100) oإمكانية حدوثها في المستقبل ( كاحتمال من 01ر – 00ر1 ) oثم تحسب القيمة المتوقعة لكل منها بضرب التأثير في الاحتمال القيمة المتوقعة = التأثير × الاحتمال oيحسب مجموع القيم المتوقعة لنقاط القوة، ومجموع القيم المتوقعة لنقاط الضعف، وذلك للتعرف على الموقف العام للمنظمة. أساليب أخرى للتحليل البيئي والتنبؤ: 1.أسلوب التنبؤ الإسقاطي Trend Extrapolation Forecasting ويعتمد على أن المستقبل امتداد للحاضر والماضي. 2.أسلوب السيناريوهات Scenarios ويركز على بعض الأحداث الهامة المحتمل حدوثها في المستقبل ثم التنبؤ بما قد يحدث إذا تغيرت الظروف في ضوء احتمالات بديلة، بمعنى أنه يعتمد على تنمية عدد من الاستراتيجيات البديلة والتي يمكن أن تتناسب مع كل موقف يحتمل حدوثه. 3.أسلوب المحاكاة Simulation يعتمد على أساس وضع نموذج افتراتضي للمستقبل، يعتمد عليه في وضع استراتيجية لتهيئة الأحداث ليكون المستقبل صورة مماثلة أو قريبة من النموذج. 4.أسلوب دلفي في التنبؤ Delfi ويقوم على أخذ تصورات عدد من الخبراء المتخصصين عن التغيرات التي ينتظر أن تحدث في المستقبل (من واقع خبراتهم ورؤاهم لحركة المجتمع في المستقبل)، ثم جمع وتصنيف أوجه الاتفاق والاختلاف في هذهه الأراء، وإرسال النتائج مرة أخرى إلى الخبراء لإبداء الرأي، وقد يتم ذلك عدة مرات وصولا إلى إجماع أو شبه إجماع لأقرب صورة لما يمكن أن يحدث في المستقبل. 5.أسلوب المستقبليات البديلة Alternative future ويتشابه مع أسلوب السيناريوهات في التركيز على تطوير وإبراز عدد من الصور لمستقبلية كبدائل يحتمل وقوعها واعتبارها نقطة ارتكاز للتنبؤ. 6.أسلوب التقسيم إلى المكونات الجزئية Matrix Forecasting حيث يتم تجزئة Break down مكونات الصورة المستقبلية الكلية إلى أجزاء، ويتم مقارنة كل جزئية مع الأخرى في صورتها المنفصلة والمتكاملة للوصول إلى أقرب صورة مستقبلية إلى احتمالات الحدوث. 7.أسلوب مونت كارلو للتحليل التنبؤي Mont Carlo Analysis Forecasting ويعتمد على تتبع الأحداث التي لامفر من وقوعها واعتبارها واقعا لايمكن تجنبه، بمعنى بناء التصور المستقبلي عل أساس حتمية وجود هذه المتغيرات أو الأحداث 8.أسلوب النماذج السببية: ويعتمد على المقولة المنطقية أن كل حدث يتطور من خلال أسباب تقود إلى نتائج، وهو يقترب من نموذج المدخلات والمخرجات باعتبار أن دراسة المدخلات لنظام ما تتيح التنبؤ بالنتائج المستقبلية في صورة المخرجات المتوقعة للنظام 9.أسلوب التنبؤ التحليلي للقوى Force Analysis Forecasting حيث يتم دراسة مدى تأثير القوى (بشرية أو مادية) في الواقع المماثل وامتداده إلى المستقبل، ويقوم هذا الأسلوب على أساس أن كل موقف حاضر يتنازعه نوعان من القوى: قوى دافعة وقائدة Driving تقود إلى التغيير المستقبلي المرغوب فيه، وقوى مثبطة Restrained تهدف إلى بقاء الوضع الحالي على حالته. ومن ذلك يتضح أن تحليل الوضع الراهن يمكننا من التعرف على طبيعة الوضع الحالي داخليا كنقاط قوة وضعف في القدرات الذاتية، وعلى المتغيرات البيئية الخارجية كفرص وتهديدات، بما يساعد على الانطلاق إلى المرحلة الثالثة والخاصة بوضع الخطة الاستراتيجية. ثالثا: وضع الخطة الاستراتيجية: (الرؤية والرسالة والأهداف والاستراتيجيات) ( أ ) الرؤية والرسالة: oتعتبر الرؤية بمثابة تطلعات وطموحات مستقبلية لقيادات المنظمة، بينما تعبر الرسالة عن الغاية أو الغايات من وجود المنظمة. oهي محصلة تحليل الخبرات السابقة والموقف الراهن والظروف المستقبلية. oتعكس فلسفة الإدارة العليا للمنظمة وأولوياتها والمجالات الأساسية للنشاط والصورة المستقبلية للمنظمة. oتعتبر بمثابة بطاقة هوية للمنظمة تحدد سماتها وتوجهاتها الأساسية التي تميزها عن غيرها من المنظمات المماثلة أو المشابهة. oتجيب عن سؤالين محددين؛ من نحن؟ وإلى أين نتجه؟ oماهي طبيعة عملنا؟.. لماذا نحن موجودون؟ oمن هم عملاؤنا الرئيسيون، وعملاؤنا الثانويون؟ oماهي خدماتنا الأساسية التي نقدمها لعملائنا؟ oكيف يختلف عملنا الآن عن 5 – 10 سنوات سابقة؟ oكيف سيتغير / أو يجب أن يتغيرعملنا خلال الخمس إلى عشر سنوات القادمة؟ oماهو مصدر تمويلنا الرئيسي؟ oماهي القضايا الفلسفية أو الرئيسية لمنظمتنا؟ oأهمية وجود رسالة للمنظمة: oضمان الإجماع على غايات وأغراض واحدة. oتحديد أسس ومعايير واحدة لتخصيص الموارد التنظيمية. oخلق مناخ تنظيمي موحد. oتعتبر النقطة المحورية لجهود العاملين. oتحديد الأغراض التنظيمية وتترجم إلى أهداف تفصيلية. oعناصر رسالة المنظمة: يوجد 9 عناصر يمكن أن تشملها رسالة المنظمة، وهي: 1.العملاء: الذين تقدم المنظمة لهم منتجاتها أو خدماتها. 2.المنتجات: وهي السلع و / أو الخدمات التي تقدمها المنظمة. 3.الأسواق: وتعبر عن النطاق الجغرافي الذي تقدم في الأسواق: وتعبر عن النطاق الجغرافي الذي تقدم في إطاره المنظمة خدماتها أو تبيع فيه سلعها. 4.التكتولوجيا: وهي الأسس التكنولوجية المستخدمة في تقديم السلع أو الخدمات. 5.البقاء / النمو / الربحية: وهي التزامات المنظمة نحو تحقيق الأهداف الاقتصادية. 6.الفلسفة: وهي قيم ومعتقدات المنظمة وأولويات اهتماماتها. 7.المفهوم الذاتي: ويعبر عن نواحي قوة المنظمة ومزاياها التنافسية. 8.الصورة العامة: وهي الانطباعات العامة لدى الجمهور عن المنظمة. 9.العاملين: وتعبر عن مدى اتجاهات المنظمة نحو العاملين بها. ويلاحظ من الدراسات التي تمت حول اهتمام المنظمات بعناصر رسالتها أن معظم المنظمات تركز على عنصر العملاء وأيضا نوعية المنتجات أو الخدمات، بينما إبراز الاهتمام بالعاملين (العميل الداخلي) لاتراعى إلا في رسائل عدد محدود من المنظمات. oأهم الخصائص الواجب توافرها في الرسالة: oتعكس قيم وفلسفة الإدارة العليا. oتعكس الأولويات. oتحدد المجالات الأساسية للنشاط. oتحدد الأسواق الأساسية المستهدفة. oتحدد أسس المنافسة التي سيتم اتباعها. oتحدد الاتجاه العام للمنظمة، وترسم صورتها المستقبلية. oمحفزة وملهمة للجميع. oعملية وممكنة التطبيق. oتلبي توقعات العملاء الخارجيين (المستفيدين من الخدمات المقدمة). oتلبي توقعات العملاء الداخليين (العاملين). oتتوافق مع البيئة. oتحقق التكامل بين الوحدات أو الكيانات المكونة للمنظمة. ( ب ) الأهداف: oتعتبر الأهداف هي نتائج مطلوب الوصول إليها، وذلك من خلال مخرجات تتولى المنظمة تقديمها في شكل منتجات أو خدمات بمواصفات محددة تؤدي إلى تحقيق هذه النتائج أو الأهداف. oأنواع الأهداف (مستوياتها): تنقسم الأهداف وفقا للمدى الزمني والمستوى التنظيمي المسئول عنها إلى ثلاثة أنواع: oأهداف استراتيجية: نتائج يتم تحقيقها على المدى الطويل (3-5 سنوات على الأقل)، وتسهم في تحقيق الاستراتيجية. §تتعلق الأهداف الاستراتيجية بنقطتين محددتين: أولهما الوضع التنافسي في السوق، وثانيهما أهداف محددة للأداء. oأهداف تكتيكية: نتائج يتم تحقيقها على المدى المتوسط (1-3 سنوات) وتسهم في تحقيق الأهداف الاستراتيجية. oأهداف تشغيلية: نتائج يتم تحقيقها على المدى القصير (خلال سنة على الأكثر)، و تسهم فى تحقيق الأهداف التكتيكية. خصائص الهدف الجيد: يجب أن تتوافر فى الأهداف خصائص محددة: §وجود بعد كمي (معبرا عنها بشكل كمي أو رقمي) . §وجود بعد زمني (مطلوب تحقيقها خلال فترة زمنية معينة). §واضحة ومفهومة. §عادلة . §متكاملة. §محفزة. §قبول العاملين لها. §مشاركة المنفذين فى تحديدها. §إلتزام الجميع بتحقيقها. ( جـ ) الاستراتيجيات: oيحدد هذا المكون العناصر الرئيسية و الحرجة المتعلقة بكيفية تحقيق النتائج المستهدفة. فإذا كانت الرسالة هى الغاية من وجود المنظمة، فإن الاستراتيجية هى الوسيلة لتحقيق الأهداف ومن ثم الغايات. oيعتمد وضع الاستراتيجية على اعتبار جميع الخصائص والسمات الأساسية الناتجة عن تحليل موقف المنظمة الراهن للبيئة الخارجية والبيئة الداخلية، ومن ثم تبدأ عملية وضع أو تشكيل أو صياغة الاستراتيجية بتحليل الوضع الراهن. oوقد يطلق عليها البرامج الأساسية ذات الأولوية التي تتضمنها الخطة الاستراتيجية، كما هو الوضع في الخطة الاستراتيجية القومية للتعليم قبل الجامعي. رابعا: تنفيذ الاستراتيجية ·ويقصد بها وضع الاستراتيجية موضع التطبيق العملي، وجعل الأفراد والكيانات التنظيمية الفرعية تبدأ في تنفيذ أدوارها أو مايخصها من الخطة الاستراتيجية بنجاح. وتمثل هذه المهمة تحديا إداريا فيما يتعلق بالجوانب التالية: oبناء هيكل تنظيمي قادر على تنفيذ الخطة الاستراتيجية. oوضع وتخصيص الموازنات والبرامج المدعمة لتنفيذ الاستراتيجية. oخلق التزام قوي على مستوى المنظمة ككل تجاه أهداف المنظمة واستراتيجيتها المختارة. oربط عملية الحفز وهيكل المكافآت بشكل مباشر بتحقيق أو إنجاز النتائج المستهدفة. (نظم المكافآت والحوافز ). oتطبيق إجراءات وسياسات تساعد على تنفيذ الاستراتيجية ولا تعوقها. oوضع نظام معلومات وتقارير يتابع ويراقب مدى تقدم عملية التنفيذ. oخلق وتشجيع القيادة الداخلية التي تحتاجها عملية دفع التنفيذ إلى الأمام. oخلق ثقافة للمنظمة أو مناخ تنظيمي داخلي يتناغم أو ينسجم مع الاستراتيجية بشكل يساعد على نجاحها....كما تحدده: §القيم والمعتقدات السائدة بين المديرين والعاملين. §فلسفات وأنماط اتخاذ القرارات التي يتبعها مديرو الإدارة العليا. §وغيرها من العوامل التي تكون أو تشكل شخصية المنظمة وثقافتها. ويعتبر وضع جدول زمني لتنفيذ الاستراتيجية عملية تتضمن مديري كل المستويات بما فيهم إدارات التشغيل المختلفة، ليعرف كل منهم دوره في تنفيذ الخطة الاستراتيجية، وكيف يمكن تأديته على أفضل وجه. خامسا: المتابعة والتقويم لا يمكن النظر إلى عملية وضع الاستراتيجية أو تنفيذها على أنها مهمة تتم مرة واحدة فقط، ولكن خلال هاتين المرحلتين قد تتجسد بعض الظروف التي تتطلب ضرورة عمل إجراءات أو تعديلات تصحيحية. ويرجع ذلك إلى: oإما أن الاستراتيجية لاتعمل بصورة جيدة. oأو أن بعض الظروف الخارجية أو القدرات الذاتية قد تغيرت مما يتطلب معه إجراء بعض التعديلات الطفيفة. oأو أن تغيرا جذريا قد حدث مما يتطلب معه الأمر إجراء تعديل جوهري شامل. ولاتقتصر عملية التعديل على الاستراتيجيات غير الجيدة فقط، ولكن حتى الاستراتيجيات الجيدة تخضع للتطوير والتعديل لتغير الظروف المحيطة بظهور فرص أو تهديدات جديدة، أو تحسن في القدرات الذاتية كوجود قيادة إدارية جديدة (نقطة قوة) مثلا. ونفس الأمر في حالة ظهور نقاط ضعف كترك بعض المهارات البشرية ذات المهارات والخبرات العمل بالمنظمة فجأة. الإطار المفاهيمي للتخطيط الاستراتيجي 1.النظام وعناصره System ·تعريف النظام: يمكن تعريف النظام على أنه كيان أو كل مركب ومنظم، يتكون من مجموعة من الأجزاء المتفاعلة فيما بينها، والتي تعمل لتحقيق الهدف العام للنظام ككل. وعلى ذلك فإن تعاون وتضافر جهود هذه الأجزاء أو المكونات يؤدي إلى تحقيق أهداف النظام بكفاءة أكبر من قيام كل منها بوظيفته دون مراعاة تنسيق وتكامل الجهود. ·أنواع النظم: ويمكن تقسيم النظم إلى نظم طبيعية ( مثل المجموعة الشمسية والخلية) ونظم من صنع الإنسان ( مثل السيارة والكومبيوتر)، ونظم اجتماعية يعتبر الإنسان هو المكون الرئيسي فيها ( مثل الأسرة والمدرسة). ·الخصائص المشتركة للنظم: وتوجد مجموعة من الخصائص والسمات المشتركة التي تتوافر في كل النظم أيا كانت نوعيتها أو المجالات التي تنتمي إليها، وتشمل هذه الخصائص: oالشمولية وتعني أن النظر إلى النظام على أنه "كل" أكبر من مجموع أجزائه. oالتدرج (الهرمية) وتعني أن النظام الكلي يتكون من أجزاء ( نظم فرعية) يمثل كل منها نظاما كليا يحتوي على نظم فرعية أخرى .... وهكذا في شكل متدرج (هرمي). oتبادلية العلاقات وتعني أن مفردات النظام أو مكوناته ترتبط ببعضها البعض ارتباطا وثيقا، يتوقف عليه مدى قدرة النظام على البقاء والاستمرار. oالهادفية وتعني أن النظام الكلي (بتعقيداته وعلاقات أجزائه) لابد وأن يسعى لتحقيق هدف ( أو أهداف) محدد، ومن ثم فإن بقاء النظام واستمراره رهن بتحقيق هذه الأهداف. ·عناصر النظام: يتكون أي نظام من مدخلات Inputs وعمليات (أنشطة) Processing ومخرجات Outputs ، ومعلومات مرتدة Feedback تضمن مرونة النظام للتكيف مع البيئة المحيطة به لضمان تحقيق أهدافه. ·بيئة النظام Environment: وتتكون من جميع العناصر الخارجية المحيطة بالنظام والتي يتبادل معها التأثير والتأثر باعتباره نظاما مفتوحا.(مثل النظام السياسي والاقتصادي والاجتماعي والثقافي و..... والعالمي والتي تؤثر في النظم الاجتماعية). 2.العملية الإدارية Managerial process تعتبر إدارة أي نظام هي المسئولة عن (تحديد) تحقيق أهدافه من خلال استخدام مجموعة من الموارد (المادية والبشرية) المتاحة والتي غالبا ماتكون محدودة. ويمكن النظر إلى العملية الإدارية على أنها نظام يتمثل في شكل نشاط إنساني هادف تتركز مدخلاته في كل عناصر الموارد المتاحة، بحيث تجرى عليها مجموعة من الأنشطة أو العمليات الإدارية (وظائف الإدارة) لتكون المخرجات في النهاية عبارة عن تحقيق الأهداف السابق تحديدها. وظائف الإدارة: وتتمثل العملية الإدارية في مجموعة من الأنشطة / الوظائف الإدارية هي: ·التخطيط Planning : تحديد للأعمال والأنشطة االلازمة لتحقيق الأهداف، وأسلوب أدائها، وتوقيت ذلك. ·التنظيم Organizing : ويقصد به تخصيص الموارد البشرية والمادية على أنشطة الخطة، وتحديد الأدوار والمسئوليات والسلطات والعلاقات التنظيمية. ·التأثيرInfluencing : وهو الوظيفة المختصة بالتعامل مع البشر ( المورد البشري) بهدف التأثير في سلوكهم. وتشمل الإشراف والتوجيه وتنمية الكفاءات، بالإضافة إلى الاتصالات والتحفيز ونمط القيادة وتكوين/ بناء وإدارة فرق العمل. ·الرقابة Controlling: وهي الوظيفة الخاصة بتعديل مسار عمليات التنفيذ وفقا لما سبق تخطيطه. وذلك من خلال = وضع معايير الأداء (المستهدف). = قياس نتائج الأداء الفعلي. = مقارنة نتائج الأداء الفعلي بالمعايير(المستهدف). = تحديد الانحرافات وأسبابها. = اتخاذ الإجراءات التصحيحية. ·ويمكن النظر إلى العملية الإدارية في جوهرها على أنها عملية صنع / اتخاذ قرارات وحل مشكلات في جميع المجالات الوظيفية للمنظمة (إنتاج سلعة أو تقديم خدمة، تسويق، تمويل، شراء وتخزين، إدارة موارد بشرية....). 3.التخطيط Planning : التخطيط هو أول الوظائف الإدارية، وهو عبارة عن تفكير مستقبلي منظم سابق يحدد أفضل البدائل لاستخدام الموارد المتاحة (بشرية ومادية) لتحقيق الأهداف المرغوبة. يغطي التخطيط الفجوة بين الوضع الحالي والوضع المستهدف الوصول إليه، وعلى ذلك فهو يختص بتحديد الأعمال / الأنشطة المطلوب أداؤها لتحقيق الأهداف، وتحديد كيفية أدائها، وتوقيت أدائها. أي أن التخطيط يجيب عن الأسئلة الخاصة بـ : ماذا؟ وكيف؟ ومتى؟. أهمية التخطيط: ·يحدد الأهداف المحركة للعمل. ·يساعد على الاستخدام الأمثل للموارد المتاحة، ويقلل الفاقد. ·يتعرف على المتغيرات قبل حدوثها (لمواجهتها أو التكيف معها). ·يساعد على التنسيق بين المستويات الإدارية. ·يوفق بين مصالح الأطراف المرتبطة بالمنظمة. ·يكون بديلا للقرارات العشوائية ذات التكلفة الباهظة. ·يمثل الأساس الذي تتم على اساسه عملية الرقابة. مراحل التخطيط : تتكون مراحل التخطيط من: ·تحديد الأهداف ·التنبؤ ·تحديد البدائل ·تقييم ومقارنة البدائل واختيار أنسبها. ·خطوات العمل التنفيذية. مواصفات الهدف الجيد: وإذا كانت جودة التخطيط تتوقف على جودة المرحلة الأولى فيه؛ وهي التحديد الدقيق للأهداف؛ فإن هناك شروطا أو اعتبارات يجب مراعاتها عند تحديد أو صياغة الأهداف، وتشمل: ·أن تكون واضحة ومحددة بدقة. ·أن تكون مصاغة بشكل كمي أو رقمي. ·أن تكون مرتبطة بفترة زمنية محددة. ·أن تكون واقعية وتمثل تحديا (ليست مستحيلة ولا سهلة). ·أن تكون متناسقة ومتكاملة مع بعضها ومع الهدف العام. ·أن يشارك في وضعها المنفذون. مستويات التخطيط: ينقسم التخطيط إلى ثلاثة مستويات: ·التخطيط الاستراتيجي: هو تخطيط طويل المدى تقوم به الإدارة العليا. ·التخطيط التكتيكي: وهو تخطيط متوسط المدى تقوم به الإدارة الوسطى.. ·التخطيط الإجرائي أو التشغيلي: وهو تخطيط قصير الأجل تقوم به الإدارة الإشرافية. أو صياغة الأأ 4.الاستراتيجية Strategy هي خطة عمل شاملة ومتكاملة وطويلة المدى، تعبر عن مسار أو وسيلة أو أسلوب محدد يؤدي إلى تحقيق الهدف المرغوب. وبعبارة أخرى فإن الاستراتيجية تحدد الموارد الممكن استخدامها وكيفية استخدامها من أجل الاستفادة من فرص محددة وتدنية تأثير تهديدات محددة، وذلك لتحقيق نتيجة مرغوبة ومستهدفة. ويرجع أصل كلمة "استراتيجية" إلى الكلمة اليونانية "إستراتيجوس" Strategos وتعني فنون قيادة الحرب وإدارة المعارك. ويعرف قاموس ويبستر Websters New World Dictionary الاستراتيجية على إنها علم تخطيط المعارك وتوجيه العمليات العسكرية. ويشير قاموس المورد إلى أنها علم أو فن الحرب أو وضع الخطط وإدارة العمليات الحربية. أما قاموس أوكسفورد فيعرفها بأنها الفن المستخدم في تعبئة وتحريك المعدات الحربية بما يمكن من السيطرة على الموقف والعدو بصورة شاملة. ويمكن تعريف الاستراتيجية على أنها عملية تكيف المنظمة مع بيئتها لتحقيق الغايات التنظيمية وتأكيد بقاء المنظمة والعمل على تنميتها وتطويرها في المدى البعيد. 5.التكتيك Tactic: التكتيك هو وسيلة من وسائل تنفيذ الاستراتيجية؛ وبالمعنى العسكري فهو وضع المعدات الحربية موضع التعامل المباشر مع العدو لتحقيق الانتصار، أو هو مجموعة الخطط الفرعية التي تساعد في تنفيذ الاستراتيجية أو تنفيذ عمل محدد استراتيجيا. أما المعنى الإداري للتكتيك؛ فهو الخطط قصيرة الأجل أو المرحلية اللازمة لمواجهة ظروف طارئة أو تحقيق أهداف مرحلية واستراتيجية في نفس الوقت. ومن ثم فإن الخطة الاستراتيجية الأساسية تحتوي على مجموعة من الخطط التكتيكية التي تبنى لمواجهة احتمالات المستقبل ومايمكن أن يأتي به من طوارئ تتطلب مواجهة من نوع ما، الأمر الذي يعني وجود ارتباط عضوي مباشر بين كل من الاستراتيجية والتكتيك يقتضي أن تسير التكتيكات في نفس اتجاه الاستراتيجية التي ترتبط بها. لو فرضنا أن وزارة التربية والتعليم في مصر قد حددت مايلي: الهدف : رفع مستوى جودة الخدمات التعليمية المقدمة. الاستراتيجية: تحديث الموارد البشرية والتنمية المهنية. التكتيك: توفير فرص التدريب ، إنشاء أكاديمية مهنية للمعلم، نظم ومعايير جديدة للترقي.... التقويم الذاتي و التخطيط المدرسي 1. متى تقوم المدرسة بإعداد الخطة؟ . ما هو الكيان المسئول عن قيادة و الاشراف على عملية التقويم الذاتي؟في أول السنة الدراسية . من المسئول عن قيادة عملية التخطيط المدرسي و الاشراف عليه؟ الادارة المدرسية و بالتحديد مجالس الأمناء *فريق الجودة (و يسمى فريق التخطيط و التطوير أيضا) •تحتوي على كل نشاط و اجراء تقوم به المدرسة لتحسين تعلم الطالب من أنشطة داعمة و تهيئة بيئة التعلم.ما هي محتويات الخطة المدرسية؟ ما هي الفئات المختلفة التي تشترك في عملية التقويم الذاتي؟ •الادارة المدرسية •اولياء الأمور •المعلمون •الطلاب كم مرة تقوم المدرسة بعملية التقويم الذاتي في السنة الواحدة؟ •المدير- عضو مجلس الأمناء- وكيل المدرسة للنشاط- رئيس وحدة التدريب- الاخصائي الاجتماعي – 2 من المعلمين المتميزينمرة واحدة . من هم الاعضاء الاساسيين في فريق الجودة بالمدرسة؟ . ما هو دور فريق الجودة بالمدرسة؟ •تنفيذ التقييم الذاتي.•نشر ثقافة المعايير القومية بالمدرسة. •عمل التقارير عن نتائج التقييم الذاتي تشمل توصيات و مقترحات التحسين وتقديمها لمجالس الأمناء و فريق الدعم. •المشاركة في وضع خطة التحسين المدرسية وتنفيذها. •إعداد ملف الانجاز و تقرير المدرسة الفعالة لتوثيق التطوير المدرسي. اذكر 3 أمثلة لأنشطة و اجراءات توجد في خطة المدرسة. •رحلة لطلاب الصف الأول الاعدادية للأهرامات بالجيزة لتضمنها في مادة الدراسات الاجتماعية. •مسابقة أجمل فصل للزيادة من ولاء الطلاب و غرس قيم النظافة •وضع صندوق للاقتراحات قريبا من باب المدرسة لتحفيز أولياء الأمور على التواصل و ابداء الرأي في نشاط المدرسة. . ما هو تقرير المدرسة الفعالة ؟ يشتمل على معايير المدرسة الفعالة و يسجل عليها مستوى المدرسة عند بداية العام ، و المستوى الذي تخطط له المدرسة لكل معيار حسب الخطة المدرسية ، و نتيجة المدرسة في العام اللاحق، و أسباب نجاح أو فشل المدرسة في تحقيق خطتها بالنسبة لكل معيار. . ما هي بطاقة التقرير المدرسية؟ تحتوي على بيانات و احصائيات عن العملين بالمدرسة و عن نتائج الطلاب و عن الامكانيات الفيزيقية للمدرسة مقارنة بالمتوسط المدارس الادارة لكل بند. . ما هو ملف الانجاز ؟ •هو سجل يشمل الخطة المدرسية ومدون فيه كل نشاط مدرسي من تدريبات للمعلمين الى الانشطة الطلابية و التي تحقق خطة المدرسة ما هو تسلسل أحداث التخطيط المدرسي؟ التقويم الذاتي – تحليل البيانات- مراجعة رؤية المدرسة و رسالتها- تخطيط اللجان المختلفة – تجميع المدخلات في خطة واحدة – اقرار الخطة – تنفيذ الخطة- متابعة التنفيذ- التقييم الاخير- تسجيل النتائج. من هم المعنيين بالمشاركة في وضع رؤية و رسالة المدرسة؟ مجلس الامناء- الادارة المدرسية- العاملين بالمدرسة – الطلاب- أولياء الأمور. ما هي أهمية وضع رؤية و رسالة للمدرسة؟ •لتحديد الاتجاهات الاستراتيجية للمدرسة و تحديد اولويات الخطة المدرسية. . ما هي المداخلات و البيانات التي تقوم عليها خطة المدرسة •التقويم الذاتي القائم على المعايير – التقرير المالي – ال botat .ما هي المصفوفة؟ •هي استمارة يفرغ فيها كل نتائج استمارات التقويم الذاتي، و هى المنطلق الاساسي لاتخاذ القرار عن مستوى المدرسة في كل معيار، و . ما هو امتداد زمن الخطة المدرسية؟ لا يمكن تحديد هذا المستوى بدون قواعد القياس المتدرجة . تحديد الأهداف الإستراتيجية والإحصاء والتنبؤ اسلوب رسم الاهداف الاستراتيجية : بعد أن تنهي المنظمة من تحليل واقعها لابد لها أن تحدد أهدافها الأستراتيجية وبالرغم من إختلاف الآراء بشأن أيهما ينجز أولاً الأهداف أم تحليل الواقع وقد لا يكون هذا الأمر الترتيبي مهماً لأن المسألتين متداخلتان ومتفاعلتان فلا تستطيع المنظمة رسم أهدافها المستقبلية دون أن تعرف حقيقة واقعها الحالي (إلى أين تتجه الآن ؟ ) وهي في نفس الوقت لايمكن أن تستسلم للواقع وتتنازل عن طموحاتها ( إلى أين تريد أن تتجه ؟) ، بل عليها أن تبني طموحاتها ( أهدافها ) وتنطلق ولكن يتعين أن تكون إنطلاقتها واقعية أي في ضوء قدراتها وإمكانياتها الحالية ( الواقع الحالي ) وقد تعيد النظر في أهدافها تبعاً لنتائج تحليل الواقع كما أنها في نفس الوقت ، وقد تضع هذه الأهداف في ضوء الإتجاهات العامة لواقعها الحالي مع إجراء التعديلات اللازمة لكي تنسجم مع الطموحات ( الأهداف ) . إن وضع الأهداف في هدي تحليل الواقع يتطلب الإستعانة بطرق وأساليب التنبؤ لرسم صورة المستقبل الأولية لدى المنظمة أي لرسم صورة إلى ( أين تتجه الآن ؟ ) وبعد تحديد المنظمة لاتجاهاتها خلال الفترة القادمة وهي الفترة المحددة في الخطة الإستراتيجية ولنقل أنها ( 5 ) سنوات أي ماذا ستكون عليه بعد ( 5 ) سنوات من الآن تكون قد رسمت أهدافها بشكل أولي مستندة على معطيات (SWOT) . اعادة رسم الاهداف الاستراتيجية : تعود بالمنظمة إلى نتائج تحليل الواقع وتدرس ماذا عليها أن تفعل لترتقي بالأهداف الواقعية ( أين تتجه الآن ؟ ) إلى مستوى الأهداف الطموحة ( أين تريد أن تتجه ؟ ) وهذا يتطلب مايلي : 1- دراسة نقاط القوة ( Strengths ) وكيفية تنميتها وهذا يتطلب إجراء دراسات ومسوحات أحصائية لغرض التعرف على الوسائل التي من شأنها تدعيم عناصر القوة لدى المنظمة . 2- دراسة نقاط الضعف ( Weaknesses ) وما يجب عليها عمله لغرض معالجتها بإبطاء تأثيرها أو تحديدها وهذا يحتاج أيضاً إلى توظيف العملية الإحصائية . 3- دراسة الفرص المتاحة ( Opportunities ) حيث يترتب على المنظمة إستثمارها بأقصى درجة وعدم تركها تمر أو تستفيد منها المنظمات الأخرى وهنا تدخل العملية الإحصائية في حساب نمو هذه الفرص والعوامل التي تتحكم بها ومستقبل آثارها . 4- دراسة التهديدات والتحديات : ( Threats and Challenges) . حيث يتحتم على المنظمة درء مخاطر التهديدات المتوقعة والتغلب على التحديات القادمة وهذا يقتضي دراستها وتحليلها والتنبوء بحجمها وأثارها المستقبلية . إن الإحصاء يلعب دوراً بارزاً في أعادة رسم خارطة ( SWOT) في المستقبل وهذا مايساعد المنظمة على مراجعة صياغة أهدافها لكي تتناسب مع طرفي العملية التخطيطية السليمة بين الواقع القائم أو الطموح المطلوب. تجسير الفجوات والاحصاء حين تضع المنظمة أهدافها الإستراتجية العامة (Goals ) وأهدافها الإستراتيجية الفرعية ( Objectives) وبعد أن أصبحت معالم الحاضر واضحة لديها تبدأ في عملية تجسيد الفجوات (Gabs Bridging ) أي رسم السياسات والبرامج التي من شأنها غلق هذه الفجوات وصولاً لتحقيق الأهداف المرسومة ، وهنا تلجأ المنظمة إلى طرق التنبؤ المختلفة لكي تتعرف على مدى قدرة المنظمة بظروفها الحالية على تحقيق تلك الأهداف فتستطيع أن تتعرف على تقديرات أولية للأهداف التي ستتحقق أو تلك التي يحتمل عدم تحقيقها . أن التنبؤ يوفر للمنظمة كشفاً أولياً توقعياً بما ستكون عليه أحوال المنظمة في نهاية فترة الخطة أي ترسم لها صورة غير الصورة التي رسمتها الخطة في ضوء الأهداف الموضوعة وما على المخططين إلا دراسة هذا الاختلاف ووضع السبل اللازمة لتقليصه إلى أكبر الحدود الممكنة من خلال الإجراءات التالية : 1- أعادة دراسة الواقع والتأكد من أن النتائج التي خرج بها سليمة وصحيحة . 2- أعادة دراسة الأهداف الموضوعة فربما كانت هناك مغالاة أو تواضع مفرط في وصفها . 3- إعادة النظر في طرق التنبؤ المستخدمة للوقوف على احتمالات عدم كفاءتها في تقدير الأهداف المتوقعة. 4- تدقيق البيانات والمعلومات المستخدمة في عملية التنبؤ للتأكيد من دقتها وصلاحيتها وموثوقية مصادرها. 5- دراسة المتغيرات الخارجية المستقبلية التي تحيط بالمنظمة سواء في سياسة الدولة أو النمو الاقتصادي والاجتماعي أو التقدم التكنولوجي التي قد تكون أسباب مضافة لما جاء به التنبؤ فترتفع أو تنخفض من الأهداف التنبوئية . أن جميع هذه الإجراءات تحتاج إلى الأساليب الإحصائية والبيانات والمعلومات لأجل التحري الدقيق عن العوامل التي تعود إلى تجسير فعال وناجح للفجوات التي تفصل الواقع الحالي بأهداف المنظمة الإستراتيجية . تحليل الواقع والتنبؤ الاحصاءات والدراسات وتحليل الواقع : ان رسم الأهداف الاستراتيجية للمنظمة تتطلب كما ذكرنا تحليل الواقع، وذلك لتحديد عناصر القوة (Strengths) والضعف (Weakness) في البنية الداخلية، والفرص المتاحة للمنظمة (Opportunities) والتهديدات التي يمكن أن نتعرض لها Ttheats) او تنفيذ ما يسمى بـ (ٍSWOT Analysis)، وتستعين المنظمة بالإحصاء لانجاز ذلك من خلال: 1. إجراء المسوحات الإحصائية للوقوف على طبيعة الظواهر موضوع الاهتمام بالنسبة للمنظمة. 2. إستخدام الإحصاءات التي تنتجها المنظمات الأخرى سواء كانت المنافسة أو المكملة بهدف دراسة آثار نشاطها المستقبلي على خطة المنظمة القادمة . 3. توظيف الإحصاءات الكلية (Macro-Statistics) على المستوى القومي كالدخل القومي والناتج المحلي الإجمالي والإستيرادات والصادرات والإستهلاك العائلي والإستهلاك الإستثمار الحكومي وغيرها لغرض تحديد آثار التنمية القومية على واقع المنظمة . 4. إجراء التحليلات والدراسات الإحصائية بإستخدام الأساليب الإحصائية المختلفة لغرض فحص الجوانب المختلفة لحياة المنظمة . 5. الإستعانة بالدراسات والبحوث التي قامت بها الجهات المختلفة في المجالات التي تتعلق بخطة المنظمة . إن تحليل الواقع (SWOT) يتطلب فحصاً دقيقاً لما عليه المنظمة الآن حيث بدون معرفة الحاضر وآثار الماضي عليه لا يمكن الإنطلاق إلى المستقبل إنطلاقاً صحيحاً وسليماً .لأن تحليل الواقع يفضي إلى تحديد مايسمى بالقضايا الإستراتيجية ( Strategic Issues) كما أن تحليل الواقع يساعد المنظمة على تحديد عناصر النجاح الحاسمة (CSLs) Critical Success Factors إضافة إلى أنه يرشد المنظمة لإرساء خطتها على مناطق القوة فيها وتلافي أو تحييد مناطق الضعف أو الأخذ بعين الإعتبار الفرص المتاحة لها وإتخاذ الإجراءات اللازمة لمواجهة التحديات . إن أنجاز تحليل واقع فعال للمنظمة لايمكن أن يجري بدون الإحصاء أي بإستخدام التحليلات الكمية ( Quantitative Analysis ) التي تساعد على تشخيص الظواهر بصورة دقيقة . جوانب دراسة تحليل الواقع : ان دراسة تحليل الواقع بشكل واف يتطلب تغطية الجوانب الآتية للبيئة التي تعيش فيها المنظمة وتشمل: §البيئة العامة General Environment وهي البيئة التي تؤثر على جميع المنظمات في المجتمع كما انها تؤثر بشكل أو بآخر على نشاط المنظمة وتتضمن ما يلي: §البيئة الطبيعية Physical Environment وتغطي كل ما يتعلق بالطبيعة من أرض وناخ وتضاريس وموارد وغير ذلك. §البيئة الاجتماعية Social Environment وتعني بدراسة احوال المجتمع المختلفة والفئات الاجتماعية وعلاقاتها وحركتها ونموها والتحولات الجارية عليها. §البيئة الاقتصادية Economic Environment وتختص في دراسة النظام الاقتصادي والظروف الاقتصادية من حركة النمو والاسعار والتضخم وأنماط المعيشة واتجاهات الاستثمار وغير ذلك. §البيئة الثقافية Cultural Environment وتشمل دراسة العادات والاعراف والتقالييد والقيم التي يعيشها المجتمع والقواعد السلوكية له والحراك الاجتماعي والتغييرات الجارية في العلاقات الاجتماعية. §البيئة القانونية Legal Environment وتغطي دراسة القوانين والتشريعات والنظم والقواعد القانونية التي تحكم وتنظم العلاقات الاجتماعية §البيئة التكنولوجية Technological Environment وتهتم بدراسة التقدم العلمي والتكنولوجي الذي احرزه المجتمع والتوجيهات المستقبلية له. §البيئة السياسية Political Environment وتعني بالنظام السياسي للدولة وسبل الادارة العامة وطبيعة السلطة السياسية فيها. §البيئة الديموغرافية Demographic Environment وتهتم بدراسة الظواهر السكانية وحركة السكان كالزيادات الطبيعية والهجرة والقوى البشرية وطبيعة توزيعها حسب الجنس والمهنة والمواليد وغير ذلك. §البيئة التعليمية Education Environment وتغطي دراسة المستوى التعليمي للسكان وفعالية النظام التعليمي والتربوي في المجتمع ومستويات التدريب والتأهيل الذي عليه وغيرها . §البيئة ذات الصلة بظروف العمل Task Environment وهي مجموعة عناصر من البيئة العامة التي تؤثر على المنظمة بشكل خاص وترتبط بواقع انشطتها وفعالياتها ومن ذلك العملاء والمستفيدين والمنافسين والممولين وغيرهم وتساهم هذه العناصر بصورة فعالة في صياغة اهداف المنظمة والسياسات اللازمة لبلوغها. §البيئة الداخلية Internal Environment وهي العوامل التي تقع داخل حدود المنظمة وتشكل عناصر حركتها ونشاطها وفعالياتها، مثل اسلوب الانتاج ونوع السلع والتسويق والادارة والقوى العاملة وغير ذلك ان دراسة الانواع الثلاثة للبيئة التي تحيط بالمنظمة يتطلب حجماً كبيراً من البيانات والاحصاءات والمعلومات التي بدونها لا يمكن تشخيص واقع هذه البيئات والعوامل التي تتحكم في حركتها وبالتالي لا يمكن تشخيص واقع المنظمة بالشكل الذي يؤهل المخططين من رسم المخطط الاستراتيجي لها. وهنا تبرز أهمية الاحصاء كأحد أهم الاسس التي تعتمد عليها الدراسات الخلفية التي تعد عادة عند الشروع في وضع أية خطة استراتيجية. كما ان استخدام الوسائل الاحصائية ومنها طرق التنبؤ يشكل احدى الأسس التي تقوم عليها الدراسات الخلفية أعلاه. منظومة القيم والمبادئ الأساسية منظومة البرامج ذات الأولوية المساواة • التميز/التحسن المستمر • التنمية البشرية المستمرة • المواطنة • المشاركة • الشراكة بين القطاع العام والخاص • التسامح وقبول الآخر • الديمقراطية • المحاسبية والشفافية • اللامركزية الأهداف العامة للخطة (1) تحقيق نقلة نوعيةفى التعليم ونواتج التعلم وضمان أداء عالى الجودة بالقطاعاتالتعليمية (2) تحسين مستوياتالكفاءة فى النظم والإدارة والمشاركة المجتمعية الفعالة والتأصيل المؤسسى للامركزية 3) إتاحة الفرص المتكافئة فى الجودة لجميع الأطفال والشباب فى سن التعليم قبل الجامعى منظومة البرامج ذات الأولوية —عدد برامج الخطة الإستراتيجية 12 برنامجاً —جميع البرامج تتكامل وتتقاطع فى إطار الخطة الإستراتيجية بما يحقق الأهداف السياسية العامة للتعليم قبل الجامعى —الإصلاح المتمركز على المدرسة هو البرنامج المحورى الذى تتقاطع عنده وتتكامل معه جميع البرامج ذات الأولوية منظومة البرامج ذات الأولوية —كذلك، فان الإصلاح المتمركز على المدرسة هو بمثابة مدخل للإصلاح فى التعليم، حيث تنتقل مصر من خلاله من التطوير القائم على المدخلات Input-driven approach إلى إصلاح المتكامل لكل مدرسة على حدة، مما ييسر ويدعم أيضا سياسة التحول نحو اللامركزيةDABOON —المجموعة الأولى: وهى التى تقدم الدعم الرئيسى لجودة العملية التعليمية للوصول إلى مستوى الأداء المتوقع من المتعلم، وتتمثل هذه المجموعة فى برنامج الإصلاح الشامل للمناهجوتكنولوجيا التعليم وبرنامج الإصلاح المتمركز على المدرسة وبرنامج الموارد البشرية والتنمية المهنية. المجموعة الثانية: فهي البرامج المرتبطة بنظم وإدارة الإصلاح: برنامج التأصيل المؤسسى للامركزية، وبرنامج التطوير التكنولوجى ونظم المعلومات، وبرنامج التقويم والمتابعة، وبرنامج المبانى المدرسية، وهى المجموعة الداعمة لكل من المجموعة الأولى والمجموعة الثالثة. —المجموعة الثالثة: وهى المجموعة المتعلقة بالمراحل التعليمية برنامج تطوير مرحلة رياض الأطفال، وبرنامج إصلاح المكون التعليمى للتعليم الأساسى، وبرنامج تطوير مرحلة التعليم الثانوى، وبرنامج تعليم الأطفال ذوى الاحتياجات الخاصة، وبرنامج التعليم المجتمعى للفتيات والأطفال خارج نظام التعليم، وهى المجموعة التى يقع عليها فعل التطوير مباشرة فالهدف الأساسى هو الارتقاء بأداء المتعلم الحوكمة( الإدارة) الرشيدة Good Governance لا يعد مصطلح الحكم (الإدارة) مصطلحا جديدا فهو قديم قدم الحضارة الإنسانية، ولكنه استخدم حديثا على نحو متزايد في علوم التطوير. ويعزى العلماء كل الشرور في مجتمعنا إلى ما يعرف بالإدارة السيئة، ودليل على ذلك إن اغلب أصحاب الهيئات والمؤسسات المالية العالمية يقدمون مساعدتهم بشرط إن تتضمن الإصلاحات الحكم الرشيد.(1) وتقوم هذه الإصلاحات على أن يظهر هذا المصطلح في عدة مضامين مختلفة كالحكم المتعاون،الدارة العالمية،الإدارة القومية،الدارة المحلية،،،،،،وغيرها. يتميز مصطلح الإدارة الرشيدة بعدة خصائص وتم استخدامه في عدة دول مثل اندونيسيا،اليابان،استراليا،فرنسا وبمراقبة تطبيقه في هذه الدول نستطيع الاستفادة منه لتطبيقه داخل مجتمعنا المصري بنجاح. قبل أن نتطرق إلى تعريف مفهوم الإدارة الرشيدة يجب أولا أن نتساءل عن معنى كلمة إدارة وأصلها ثم نتعرف بعد ذلك على ماهية الإدارة الرشيدة. أولا:- ما هو أصل كلمة إدارة؟ استخدمت المصطلحات المتعلقة بمفاهيم الإدارة الحديثة في بدايات الحضارة البشرية،وهى كلمة إغريقية تعنى مديرا للدقة أو موجها لها وقد تم استخدامها على مدار الحضارات المتعاقبة وتشير إلى ممارسة ( السلطة،التحكم،التوجيه) وقد ظهر المصطلح مرة أخرى في الأدب الايطالي القديم أو أدب القرن الثالث عشر وكذلك في العديد من كتابات القرن السادس عشر،وظهر هذا المصطلح مرة أخرى في عام 1992 في تقرير كاد برى، وفى الوقت الحالي تخدم الحكم كمظهر رئيسي للحياة المتعاونة فى مختلف الأقسام. تعريف مصطلح الإدارة:- لا يوجد تعريف واحد متفق علية لمصطلح الإدارة وذلك بسبب المستويات المختلفة والمضامين المتنوعة التي طبق فيها الحكم. عرف (لينين،هنري،هيل،2001)الإدارة بأنها النظم والقوانين والقواعد والقرارات القضائية والممارسات الإدارية التي تساعد على تقديم أهداف وخدمات تخدم العامة. وكذلك عرف(بوفايرد،أوفليد،2002) الدارة بأنها عبارة عن وضع القواعد والقرارات الرسمية وغير الرسمية والتكوينات والعمليات التي نتعرف من خلالها على الطرق التي تمكن الأفراد والمؤسسات من ممارسة القوة على القرارات التي تؤدى بهم إلى رخاء حياتهم. وعرف (بوتسكاب،2007 ) الآدارة بأنها ممارسة السلطة السياسية والإدارية لإدارة شئون الدولة. وعرفت لجنة التدقيق،2007 الإدارة على أنها هيكل عمل المحاسبة للمستخدمين وللمجتمع ككل والذي من خلاله تقوم المنظمات بإصدار القرارات للتحكم فى وظائفها وتحقيق أهدافها. ثانيا:- تعريف الإدارة الرشيدة :- ( Good Governance) قدم لنا العديد من الكتاب تعريفات مختلفة لهذا المصطلح مثل: الآدارة الرشيدة هي "عملية إصدار القرارات وهى العملية التي يتم من خلالها تنفيذ أو عدم تنفيذ هذه القرارات" بمعنى أن الإدارة تكمل عمل المؤسسات العامة بطريقة لا فساد ولا استغلال فيها، وتأخذ في الاعتبار قوة القانون حيث أن الإدارة تقدم لنا نموذج ليس صعبا في التنفيذ ككل لكنه يضمن تطور الإنسان المعقول ويتحقق هذا النموذج من خلال بعض الأفعال. الحكم لايعنى الحوكمة: أن تعريفنا للحكم بأنه"فن أدارة المجتمعات والمنشات لا يعتبر مترادفا لمعنى الحكومة فالحكم يظهر من خلال التفاعلات بين العمليات والتكوينات والتقاليد التي تحدد كيفية عمل القوة،وكيفية إصدار القرارات،آي ببساطة يتحدد في القوة،العلاقات والمحاسبية. فإذا افترضنا أن كلا المصطلحين مترادفين فأن ذلك يعيق الطريق الذي من خلاله نستطيع فهم المشاكل مع السياسة والتطبيق. باختصار فأن الخلط المفاهيم المتعلق بالحكم له نتائج هامة، فقد لا يؤثر ذلك فقط على تعريف المشكلة بل أيضا على تحليل سياسة حلها وعلى من عليه واجب ومسؤوليات القيام بالفعل، وبذلك يمكننا أن نعرف الحكم الرشيد بأنه"نموذج الحكم الذي يقودنا إلى التطويرالذى يبحث عنه المواطن اجتماعيا،ثقافيا، اقتصاديا". صفات الحكم الرشيد(الإدارة الرشيدة):- 1. الشرعية:- طريقة تكوين المكونات الخاصة بها،واختيار القادة ومدى العم والثقة لهم. 2. القوة:- القدرة القضائية والسلطة لإصدار وتنفيذ القوانين وحل النزاعات. 3. المصادر:- طبيعية،اجتماعية،اقتصادية وتكنولوجيا المعلومات التي نحتاجها للآنشاء والتنفيذ. 4.المحاسبية:- المدى الذي لابد عنده من محاسبة أصحاب السلطة ومعرفة قراراتهم وأفعالهم. خصائص الإدارة الرشيدة:- 1 – المشاركة للرجال والنساء معا على حد سواء ويكون مباشر او من خلال ممثلين من خلال شرعية المشاركة،وان تكون منظمة ومعروفة. 2 – سيادة القانون ويتطلب ذلك أشكال عمل شرعية تفرض على نحو غير متحيز حتى تحفظ حقوق الناس كليا. 3 – الشفافية وتعنى أنه يتم اتخاذ القرارات ويحدث التنفيذ بطريقة تتواءم مع القوانين،وأن تكون المعلومات متوافرة وسهل الوصول إليها عن طريق من سيقع عليهم تأثير هذه القرارات وتأثير تطبيقاتها. 4 – الاستجابة وتطلب هذا من المؤسسات خدمة كل متسلمي الرهان في اطار وقت معقول. 5 – تمركز الموافقة(مركزية الموافقة) اى أن يكون هناك تعادل بين الاهتمامات المختلفة في المجتمع للوصول إلى اتفاق على ما هو أفضل للمجتمع ككل وكيف يمكن تحقيق ذلك ،ويتطلب ذلك أيضا منظور طويل المدى للتطور البشرى وكيف يمكن تحقيق أهدافه. 6 – المساواة والشمول وهو أن يشعر كل أعضاء المجتمع أن لهم رهان فيها ولا يشعروا أنهم مستبعدون،وهذا يتطلب أن يحصل كل الناس على فرص للتحسين والتطوير والحفاظ على حياتهم. 7 – الفعالية والكفاءة وتعنى أن تتوافق النتائج مع احتياجات المجتمع وهذا يعنى أن يكون استخدامهم للمصادر الطبيعية معقول وحماية البيئة. 8 – المحاسبية ويعنى هذا أن تقع كل المؤسسات الحكومية والخاصة ومنظمات المجتمع المدني تحت المحاسبية أمام العامة وأمام من سيتأثرون بالقرارات والأفعال.(3) وقد استخدمت العديد من الدول نظام الإدارة الرشيدة مثل السنغال،اليابان، الولايات المتحدة الأمريكية وقد ساهم استخدام هذا المفهوم في هذه الدول في عملية التطوير في جميع الميادين المختلفة. وفى نهاية توضيح مفهوم الإدارة الرشيدة والتعرف على تجارب بعض الدول مثل تجربة السنغال واليابان يجب علينا إن نقوم أولا بدراسة هذه التجارب جيدا للتعرف على مميزاتها وعيوبها والمشاكل التي واجهتهم عند التطبيق وذلك للاستفادة من هذه التجارب في مجتمعنا المصري ولكن مع مراعاة اختلاف الظروف البيئية والاقتصادية والاجتماعية والعادات والتقاليد وأيضا ثقافة المجتمع المصري عند تطبيق مفهوم الإدارة الرشيدة للاستفادة بخبرات الدول التي سبقتنا في تطبيقه. أهداف الشراكة:- 1 – تطوير مناهج المدارس المتوسطة في التعليم المدني وكذلك تطبيق الإدارة الجيدة من خلال مشاركة التلاميذ في هذا البرنامج. 2 – تطوير نماذج تدريب المعلم والقيام بدراسة تتضمن الوضع الراهن. 3 – زيادة القدرة على تقديم التدريب على الإدارة الرشيدة لمعلمي المدارس المتوسطة. 4 – توضيح مفاهيم الإدارة الرشيدة لمعلمي المدارس المتوسطة للقيام بتدريسها فى المدارس. الأنشطة المتوقعة:- تقييم سريع لقدرة المفاهيم على تحقيق الأهداف السابقة . تقييم سريع للمناهج الحالية في المدارس المتوسطة. مجموعة من المقابلات للتلاميذ والمعلمين والمشرفين. تطوير دليل المعلم ونماذج المناهج ومواد التدريس. ورش لتدريب المعلمين على استخدام المناهج المطورة. التقييم والمراقبة:- لابد أن يتضمن البرنامج التطور في مهارة ومعرفة المعلم لكيفية تدريس المواد المطورة ومدى تعلم التلاميذ لها ويتم ذلك عن طريق:- تحسينات كيفية للمنهج تتلاءم مع التعليم المدني والإدارة الرشيدة. وضع عدد من نماذج المنهج المطور. وصف لمحتوى النموذج وإعداد المعلمين المدربين. وصف لورش العمل لتدريب المعلمين ومواد التدريب. مجموعات من التلاميذ لدراسة المناهج المطورة وسائل لتقويمهم. للأمانة منقووووووووول |
إصابة طفل بأنفلونزا الطيور
6 حالات وفاة جديدة بـ "الخنازير" ترفع العدد إلى 238 في مصر تعليق علي الموضوع إرسال لصديق طباعة الصفحة http://www.egynews.net/wps/wcm/conne...pg?MOD=AJPERES القاهرة - أ ش أ أعلنت وزارة الصحة المصرية الأربعاء عن وفاة 6 حالات جديدة بفيروس (إيه/ إتش 1 إن 1) المعروف عالميا بانفلونزا الخنازير ليصبح إجمالى عدد الحالات 238 حتى الآن، فيما اكتشفت حالة الإصابة رقم 93 بمرض انفلونزا الطيور لطفل (3 سنوات) من مركز الغنايم بمحافظة أسيوط وذكرت الوزارة أن حالات الوفاة الست وقعت بمحافظات القاهرة (حالتان)، 6 أكتوبر (حالتان)، ودمياط (حالة)، والمنوفية (حالة). من ناحية أخرى، ذكر البيان أنه تم اكتشاف حالة الإصابة رقم 93 بمرض انفلونزا الطيور لطفل (3 سنوات) من مركز الغنايم بمحافظة أسيوط كان يعانى من ارتفاع فى درجة الحرارة وسعال ورشح وثبتت إصابته بالمرض بعد أخذ عينة للتحليل للاشتباه فيه وذلك بمستشفى الغنايم. وأشار البيان إلى أن أقارب الطفل أفادوا بتعرضه لطيور يشتبه فى إصابتها بالمرض، وقد تم إعطاؤه العلاج اللازم وحالته الصحية جيدة. |
د. أحمد ضياء الدين:
المنيا استعدت لاستقبال مجلس المحافظين.. الأسبوع القادم ما حدث في نجع حمادي.. خيانة للوطن المنيا- نبيل يوسف: أعلن د. أحمد ضياء الدين محافظ المنيا خلال مؤتمر صحفي بأنه يدين أحداث نجع حمادي وطالب أبناء محافظة المنيا من المسيحيين والمسلمين بأن يضع الجميع أيديهم في أيدي بعضهم لنبذ العنف والتطرف وأن ما حدث بكل المقاييس جريمة بشعة وهي خيانة للوطن. أضاف أن محافظة المنيا استعدت لاستقبال د. أحمد نظيف رئيس مجلس الوزراء الاسبوع القادم في اجتماع مجلس المحافظين الذي يعقد لأول مرة بمحافظة المنيا ويتم افتتاح مشروعات تنموية خلال الزيارة منها 1000 وحدة سكنية ومصنع تغذية المدارس الجديد و3 مخابز متطورة عملاقة بطاقة انتاجية مليون رغيف لكل مخبز يومياً بدون تدخل أيد بشرية وبطريقة آلية. كما يتم وضع حجر الأساس لمشروع عملاق انتاج 2 مليون فرخة بتكلفة 37 مليون جنيه جهوداً ذاتية بالاضافة الي مجزر عملاق ومحطة تدوير مخلفات الذبح وتطوير المعهد التكنولوجي بالمنطقة الصناعية. |
اقتباس:
|
الاصابة البشرية رقم 94 بإنفلونزا الطيور 4 وفيات جديدة بإنفلونزا الخنازير في مصر ترفع الاجمالى لـ 244 |
أكد العالم المصري سعيد شلبي الأستاذ بالمركز القومي المصري للبحوث وعضو جمعية “الماكروبيوتيك” العالمية بايطاليا، أن تناول كوب من الينسون المغلي يومياً قبل الخروج من المنزل يقى الإنسان من الإصابة بمرض أنفلونزا الخنازير، مشيراً إلى أن عقار “التاميفلو” المستخدم حالياً فى علاج المرض مستخرج من الينسون. وتعتمد نظريات علم “الماكروبيوتيك” والتي تعني “علم الحياة” في مجال الوقاية والعلاج من الأمراض المختلفة على ضبط تركيز أيون الهيدروجين في الدم بحيث يوفر بيئة غير مناسبة لتكاثر الكائنات الحية المسببة للأمراض. وأضاف شلبي “إنه بتطبيق النظريات على مرض أنفلونزا الخنازير فإنه يمكن الوقاية منه بتناول ملعقة صغيرة من مادة بيكربونات الصوديوم المذابة في الماء قبل الخروج إلى الأماكن المزدحمة التي قد يتواجد بها المرضى, إذ تساعد هذه المادة في ارتفاع قلوية الدم وبذلك يصبح وسطاً غير مناسباً لتكاثر فيروسات الأنفلونزا بصفة عامة”. ودعا الدكتور شلبي إلى الإقلال من تناول الأغذية التي تؤدي إلى زيادة حموضة الدم مثل اللحوم الحمراء والدواجن ومنتجات الألبان والسكر والشاي الأحمر والقهوة في هذا الوقت الذي ينتشر فيه مرض أنفلونزا الخنازير واستبدال القهوة بقهوة الشعير والشاي الأحمر بالأخضر والسكر بالمالتوز غير المخمر إضافة لتناول الأسماك والبقوليات كبدائل للحوم الحمراء والدواجن. المصدر: |
كم امرأة قد تناسبك
معادلة رياضية تفسر "العزوبية" تعليق علي الموضوع إرسال لصديق طباعة الصفحة http://www.egynews.net/wps/wcm/conne...pg?MOD=AJPERES أخبار مصر-ترجمة:شهيرة سعيد توصل عالم الرياضيات الشاب بيتر باكوس ،30 عاما، بجامعة وورويك البريطانية الي تفسير لاسباب العزوبية باستخدام معادلة رياضية وقام بنشر نظريته بعنوان "لماذا ليس لدي صديقة". وهذه المعادلة التي اعتمد عليها تسمي معادلة "دراك" التي سبق استخدامها من قبل لقياس وجود حياه اخري خارج الارض ام لا. ووفقا لمعادلة باكوس -الذي يعاني ايضا من العزوبية منذ ثلاث سنوات- فان بريطانيا بها 30 مليون امرأة 26 فقط من بينهن تصلحن له. ثم قام بحساب عدد السيدات اللاتي تتراوح اعمارهن بين 24 و34 عاما وتعشن في مدينة لندن فقط حيث يعيش هو. والاستنتاج النهائي ان هناك امراة واحدة من بين كل 285 الف امراة لندنية تصلح له وهو ما يثير الاحباط. وقد استند باكوس علي نظرية "دراك" التي تم استخدامها لاثبات وجود 10 الاف حضارة مختلفة في الكون الذي ننتمي اليه مع اضافة بعض التعديلات تساعده علي معرفة عدد السيدات اللاتي من المتوقع ان تجدنه جذابا وتقبلن مقابلته. العودة إلي أعلي عن http://www.egynews.net/wps/wcm/conne...pg?MOD=AJPERES http://www.egynews.net/wps/portal/journals?params=83508 |
|
قضت بتعويضها 4500 يورو
خسرت عملها بسبب شريحة "جبن" تعليق علي الموضوع إرسال لصديق طباعة الصفحة http://www.egynews.net/wps/wcm/conne...pg?MOD=AJPERES أمستردام -أ.ش.أ فقدت عاملة في إحدى فروع سلسلة مطاعم أمريكية شهيرة بهولندا وظيفتها بسبب إعطاء زميلة لها شريحة جبن إضافية علي ساندويتش من اللحم . فقد قامت العاملة في قرية ليمر فى بلدية الفريزيان الهولندية بإعطاء زميلتها قطعة الجبن الاضافية أثناء فترة الراحة علي شطيرة اللحم -البرجر، الامر الذى تسبب فى فصلها .. إلا أن العاملة رفعت دعوى قضائية في المحكمة فقضت المحكمة هذا الاسبوع بأن قرار فصلها كان خاطئا. فيما اكدت سلسلة المأكولات السريعة الشهيرة ان قواعد العمل تقضي بعدم اعطاء المنتجات للموظفين او افراد العائلة او الاصدقاء لان شريحة اللحم بالجبن اصبحت اكثر كلفة .. غير أن المحكمة، وكما ذكرت تقارير إعلامية هولندية، قضت بمنح الموظفة تعويضا قدره 4500 يورو . وقال القاضي ان السلسلة الشهيرة كانت مجحفة للغاية في طرد الموظفة لان تكلفة شريحة الجبن لا تقارن بمدي الاضرار التي لحقت بالسيدة جراء فصلها من العمل التي لن تعود له ولكنها حصلت علي التعويض. |
تمثل خطراً علي الأمن القومي تعليق علي الموضوع إرسال لصديق طباعة الصفحة اضبط..أقلام وساعات وأزرار تجسس في الأسواق المصرية http://www.egynews.net/wps/wcm/conne...pg?MOD=AJPERES القاهرة ـ اخبار مصر فتحت جريدة الجمهورية المصرية ملف أجهزة تنصت دقيقة يتم تداولها فى السوق المحلي بأكثر من شكل منها أقلام مزودة بكاميرات صغيرة أو مسجلات صوت علي هيئة "دبابيس كرافتات"وغيرها بما يمثل خطراً علي الأمن القومي وانتهاكاً للحياة الخاصة للمواطنين... ورغم خطورتها يعجز القانون في مواجهتها.. وهو ما دعا إلي المطالبة بتعديله وتغليظ عقوبة من تثبت إدانته في استيراد أو ترويج أو استخدام تلك الاجهزة المهربة من الخارج. وفيما يؤكد عضو مجلس الشعب صاحب المشروع الجديد خطورة تلك الأجهزة التي لا يتعدي حجم الواحد منها علبة الكبريت وتحمل شريحة ذاكرة مماثلة للمستخدمة بهواتف المحمول يمكن تصوير صور فوتوغرافية وفيديو لساعات والتقاط الصوت بنقاوة عالية من علي بعد مطالباً بعقوبة تمتد إلي الحبس عامين.. شدد الخبراء علي ضرورة احكام الرقابة علي المطارات والموانئ لغلق الباب امام دخول هذه الأجهزة إلي البلاد. في البداية أوضح محمد خليل قويطة عضو مجلس الشعب ومقدم مشروع القانون الجديد ان هناك انواعاً مطورة من تلك الأجهزة في حجم القلم الحبر ومزودة بكاميرا تستطيع التقاط الصور بوضوح عال وصوت غاية في النقاء... وتوضع في الجيب أو في دبوس "الكرافت".. لافتا إلي أن ضعاف النفوس يمكن أن يستغلوها في تعقب أسرار وخصوصيات الناس واقتحام حياة المواطنين خلسة.. وهي جريمة وفقا للدستور المصري وقانون العقوبات في مادته .309 ولفت إلي أن هذه الأجهزة تعد خطراً علي الأمن القومي المصري.. موضحاً أن تلك التقنية الحديثة المتسارعة في الاتصالات لم تكن معلومة للمشرع المصري عندما صدرت المادة 309 مكرر عام 1972 وبالتالي تحددت العقوبة بالحبس سنة واحدة فقط.. بينما يعالج مشروع القانون المقدم هذا الأمر بتغليظ العقوبة وجعلها سنتين. تصريح الأمن العام اضاف ان هذه المادة لم تكن تجرم جلب هذه الأجهزة نظراً لمنع شرائها واستيرادها إلا بتصريح من الأمن العام أو الجهاز القومي للاتصالات لكنها للأسف تدخل البلاد عن طريق التهريب. أكد قويطة أيضا ان مكافحة التجسس تهدف إلي حماية الحريات العامة طبقا للمادة 44 من الدستور والتي تمنع اختراق خصوصية المواطن مشيرا إلي أن هناك أمثلة عديدة لمحاولات ادخال هذه الأجهزة إلي السوق المحلي فقد تم التحفظ علي "كونتينر" بأكمله منذ شهر تقريبا في بورسعيد وطبق عليه نص القانون الحالي بإعادة تصديره مرة أخري.. كما أن هناك حالات فردية أخري لأجهزة مماثلة واردة من الهند تم ضبطها بمطاري القاهرة والغردقة وهي الآن محل التحقيق. قال انه اقترح في مشروع القانون الذي قدمه مؤخرا ان تصادر هذه الأجهزة حال ضبطها وتمسح ما عليها من تسجيلات أو صور.. مع معاقبة مروجيها ومن يبيعونها لأن المادة 309 مكرر لم تكن تجرمها.. لافتا إلي أن مشروع القانون الجديد يطالب بتجريمها وتحديد العقوبة بالحبس مدة لا تقل عن عامين. من جهته أوضح عدلي عبدالرازق حسن رئيس قطاع نظم الاجراءات الجمركية بمصلحة الجمارك بالاسكندرية ان هناك شروطاً وضوابط معمولاً بها بشأن الافراج عن مهمات الاتصال طبقا للمنشور رقم 81 استيراد لسنة ..1980 فضلاً عن التعليمات المعلنة بمنشور استيراد رقم 17 لسنة 1994 وهي واجبة التطبيق في مجال العمل الجمركي بشأن قانون الاتصالات السلكية واللاسلكية رقم 66 لسنة 1979م وتعديلاته. اضاف: من أهم هذه الضوابط امر رئيس الوزراء ونائب الحاكم العسكري رقم 3 لسنة 1998م بحظر استيراد وتصنيع وحيازة أجهزة التنصت أو الاعلان عنها.. ويعد من تلك الأجهزة كل آلة أو جسم أيا كان شكله يمكن عن طريقه التقاط أو نقل أو تسجيل المحادثات أو الاشارات التي تتم في مكان خاص أو عام أو مجلس أو اجتماع أو تجري عبر أي هاتف عن طريق جهاز من أجهزة الاتصال الأخري سلكية كانت أو لاسلكية. المادة 44 ونوه عبدالرازق إلي أن المادة رقم 44 من القانون 10 لسنة 2003م لتنظيم الاتصالات تضمنت حظر استيراد أو تجميع أو تصنيع أي معدة من معدات الاتصالات إلا بعد الحصول علي تصريح بذلك من الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات موضحاً أنه يجب علي الجهاز الحصول علي موافقة قبل قيامه بالاستيراد أو التصنيع أو التجميع أو الحيازة أو الاستخدام لحسابه وشدد علي أن العمل بمجال هذه الأجهزة الدقيقة يخضع لشروط محددة تطبق بكل دقة ولا يسمح اطلاقا بالعمل بها داخل البلاد. ولفت أحمد ابراهيم الصياد المدير العام بمصلحة الجمارك بميناء الاسكندرية إلي ان اجهزة التنصت المتنامية الصغر والتي قد توضع في الملابس علي هيئة زرار أو دبوس أو ساعة أو قلم وغيرها تخضع لبند التعريفة الجمركية رقم 85/21/..1990 علما بأنها محظور استيرادها أو دخولها البلاد طبقا لقرار رئيس مجلس الوزراء ونائب الحاكم العسكري العام رقم 3 لسنة 1998م.. وكذلك طبقا لمنشورات الاستيراد الصادرة عن الجمارك ارقام 81 لسنة 2008 و6 لسنة 2009م. الحبس والغرامة قال انه في حالة ضبطها داخل البلاد فإنها تعد مهربة ويطبق علي المتورطين في ذلك عقوبات التهرب من الضريبة الجمركية بالحبس والغرامة. اضاف الصياد ان المنشور رقم 6 لسنة 2009م يشير إلي ضرورة مراعاة التشديد علي عدم دخول أجهزة معدات التسجيل "صوت وصورة" واجهزة "GPS" وتلك الخاصة بالأعمال الأخري غير المشروعة علي شبكة الانترنت وذلك من أي منفذ جمركي فضلا عن احكام الرقابة علي منافذ قرية البضائع والركاب وطرود البريد السريع بصفة خاصة. وارجع من جانبه الدكتور حمدي عبدالرحمن استاذ القانون العام بكلية الحقوق جامعة عين شمس والعميد الاسبق لها مطالبة نائب مجلس الشعب مؤخراً بتغليظ عقوبات كل من يتاجر في تلك الكاميرات والمسجلات صغيرة الحجم أو يستخدمها إلي حماية الحياة الخاصة للمواطنين والحيلولة دون اقتحامها بأية صورة وذلك في أعقاب ما تردد حول انتشار هذه الأجهزة في الاسواق بشكل لافت. اضاف ان المادة 44 من الدستور تنص علي أن للمساكن حرمة لا يجوز اقتحامها كما تعاقب المادة 369 من قانون العقوبات من دخل عقارا لارتكاب جريمة حتي ولو كانت تصوير أو تسجيل ما فيه بالحبس أو الغرامة. وشدد علي ضرورة احكام الرقابة كذلك علي المنافذ التي يمكن ان تهرب من خلالها هذه الأجهزة إلي داخل البلاد وذلك لحماية الأمن العام وخصوصيات الأفراد.. علاوة علي الحفاظ علي حقوق الدولة المالية المتمثلة في الرسوم الجمركية وغيرها. العودة إلي أعلي عن http://www.egynews.net/wps/wcm/conne...pg?MOD=AJPERES |
تنتشر فى فتيات سن العشرين تعليق علي الموضوع إرسال لصديق طباعة الصفحة طبيب مصرى يحذر من ظاهرة انقاص الوزن بالتقيوء http://www.egynews.net/wps/wcm/conne...pg?MOD=AJPERES كتبت:هيام فايز حذر الدكتور بهاء الدين ناجى استشارى التغذية من ظاهرة انقاص الوزن التى تعتمد على التقيوء الى بدأت تنتشر بشكل ملحوظ بين الفتيات فى سن العشرين فيما فوق مشيراً الى انها ظاهرة تفشت فى المجتمع بعد الإنفتاح ومشاهدة الكليبات المنتشرة على القنوات الفضائية. وقال ناجى فى حوار مع برنامج صباح الخير يا مصر بالتليفزيون المصرى السبت أن الفتاه تعتمد فى هذه الحمية الغذائية على تناول كافة المأكولات بكميات غير محددة وبعد الإنتهاء تقوم بالتقيوء مما يضر بالمرىء مشيراً الى ان هذه ظاهرة مرضية وكانت تتبعها الأميرة البريطانية الراحلة ديانا ولذلك يتم تحويل المصابين بها لطبيب نفسى لكتابة تقرير عن حالتهم الصحية. وتابع ان نظام الحمية الغذائية بين المصريين خاطىء وهناك ما يسمى بالسمنة الموضعية وهى عبارة عن ترسب الدهون فى اماكن فى الجسم فقط مثل الأرداف او الصدر وتعانى منها النساء أكثر من الرجال وتسبب لهم نوعاً من القلق نتيجة عدم وجود ملابس تناسبهم على الرغم من ان غالبيتهم لا يعانى من السمنة ويمكنهم التخلص من هذه الدهون عن طريق اتباع نظام غذائى خاص وممارسة الرياضة. وحذر ناجى من استخدام العقاقير المخصصة لمرضى السكر للتخلص من الوزن الزائد وبخاصة العقاقير المدرة للبول والتى تخفض الوزن عن طريق التخلص من الماء الموجود بالجسم وهذا يمكن أن يسبب هبوط مفاجىء بضغط الدم ناهياً عن استخدامها الا تحت اشراف طبيب متخصص. وقال أن الجلوس امام الحاسب الاّلى وبخاصة لعمل دردشة من الاسباب الرئيسية المسببة للسمنة لأنها تجعل الشخص يتناول كميات كبيرة من الأطعمة دون حساب بالإضافة الى قلة الحركة وعدم ممارسة رياضة لافتاً الى ضرورة الإهتمام بالأغذية المقدمة للأطفال لأن زيادة وزنهم فى الصغر مؤشر على إمكانية إصابتهم بالسمنة مستقبلاً. |
مستندات رسمية تكشف: قمح ضار بالصحة وبه مواد سامة فى ٩ محافظات
كتب غادة عبدالحافظ ٦/ ٢/ ٢٠١٠http://ggmedia.gazayerli.net/photo.a...ImageWidth=240على المصيلحى كشفت مستندات رسمية ـ حصلت «المصرى اليوم» على نسخة منها ـ عن وجود ١٢ ألف طن و٢٦١ كيلوجرام قمح غير صالحة للاستهلاك الآدمى فى مخازن الإدارة المركزية لإنتاج التقاوى فى ٩ محافظات. أكدت مخاطبة رسمية من الدكتور محمود أمين المصيلحى، رئيس الإدارة المركزية لإنتاج التقاوى، فى ٢٠ ديسمبر الماضى موجهة للدكتور على المصيلحى، وزير التضامن، وجود ٨١٧٤٥ إردب قمح بما يعادل ١٢٢٦١ طناً لدى الإدارة المركزية لإنتاج التقاوى، وتطالب بالموافقة على تسليمها للمطاحن، استناداً إلى أن الإدارة ليست فى حاجة إليها فى الوقت الراهن. وأوضحت المخاطبة أن الكميات موزعة على ٩ محافظات كالتالى: ٢٦٥١ إردباً بالمنوفية و٤٩٧٥ إردباً بالدقهلية و٧٠٢٣ إردباً بالشرقية و٣٤٥٠٦ أرادب بالبحيرة و١٧٠٢ إردب بالغربية و١٠٤٩٢ إردباً بالفيوم و١٢٨٣٨ إردباً ببنى سويف و٢٤٥٤ إردباً بالمنيا (ويا ترى المنيا عملت ايه لما عرفوا كده) و٥١٠٤ أرادب بأسيوط. وكشف فاكس مرسل من المهندس حمدان سيد طه، رئيس قطاع الرقابة والتوزيع بوزارة التضامن، إلى مديرية تموين الدقهلية بتاريخ ١٣ يناير الماضى، عن أن كمية القمح الموجودة بالدقهلية عبارة عن قمح محلى من التقاوى المعاملة بالمطهر الفطرى، وأن الوزارة ليس لديها مانع من تشكيل لجنة من مديريتى التموين والصحة والرقابة على الصادرات والواردات وشركة مطاحن وسط وغرب الدلتا لفرز وتسلم الكمية، على أن تكون خالية من الإصابات الحشرية. نتائج العينة الفاسدة وشكلت مديرية التضامن بالدقهلية لجنة لأخذ عينات من القمح بتاريخ ١٧ يناير الماضى، وتم إرسالها لمعامل وزارة الصحة لفحصها بكتريولوجياً وكيماوياً، وجاءت النتيجة فى ٢٨ يناير تؤيد أن القمح ضار بالصحة وغير صالح للاستهلاك الآدمى لوجود فطريات وأتربة وشوائب ومواد سامة ـ عبارة عن مبيدات مبخرة الفوستوكسين ـ أعلى من الحدود المسموح بها والعينات غير مطابقة للمواصفات القياسية لارتفاع نسبة مجموع العيوب عن الحدود المقررة.(حسبي الله ونعم الوكيل) حررت مباحث التموين بالدقهلية المحضر رقم ٢١٣٠ لسنة ٢٠١٠ جنح مركز شربين، وتمت إحالته للنيابة للتحقيق. http://www.almasry-alyoum.com/articl...ticleID=243073 |
باسم الشعب رئيس الجمهورية قرر مجلس الشعب القانون الآتي نصه ، وقد أصدرناه: مادة (1)مادة (2)مادة (3)مادة (4)مادة (5)مادة (6)مادة (7)مادة (8)مادة (9)مادة(10)مادة (11)مادة (12)مادة (13)مادة (14) مادة (15)مادة (16)مادة (17)مادة(18)مادة (19)مادة (20)مادة (21)مادة (22)مادة (23 )مادة (24)مادة (25) http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (1) :تنشأ هيئة عامة ( تسمى الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد) تتمتع بالاستقلالية وتكون لها الشخصية الاعتبارية العامة ، تتبع رئيس مجلس الوزراء ، ويكون مقرها مدينة القاهرة ، وللهيئة أن تنشئ فروعاً لها في المحافظات . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (2) :في تطبيق أحكام هذا القانون يقصد بكل من المصطلحات الآتيه المعنى المبين قرينها : الهيئة : الهيئة المنشأة بموجب هذا القانون .المؤسسات التعليمية : الجامعات والكليات والمعاهد والمدارس أياً كانت مسمياتها التابعة أو الخاضعة لإشراف وزارة التعليم العالي أو وزارة التربية والتعليم أو الأزهر الشريف أو غيرها حكومية كانت أو غير حكومية .البرنامج التعليمي : المناهج والمقررات الدراسية والأنشطة التي تكسب الدارس المعرفة والمهارات والقيم اللازمة لتحقيق هدف تعليمي أو تخصص دراسي محدد، والذي يتم منح الدارس درجة علمية أو شهادة اجتياز عند استيفاء مكوناته ومتطلباته .المنهج : المكون المعرفي و المهارى والوجداني لتحقيق مخرجات التعليم المنشودة في فترة زمنية محددة.التقويم : تحليل أداء المؤسسات والبرامج التعليمية وقياس مستوى جودة الأداء وتحديد ما قد يوجد من جوانب القصور وما يلزم لتلافيها تحقيقاً لمستوى الجودة المطلوب .ضمان الجودة : هو استيفاء الجودة لجميع عناصر العملية التعليمية من مناهج ومؤسسات وطلاب ومعلمين وأساتذة ومختلف الأنشطة التي ترتبط بالعملية التعليمية .الاعتماد :إقرار الهيئة استيفاء المؤسسة التعليمية أو البرنامج التعليمي مستوى معيناً من معايير الجودة وفقاً لأحكام هذا القانون .المعايير القياسية :هي الأسس التي تضعها اللجان المتخصصة بمشاركة جميع الجهات المعنية والمستفيدين من الخدمة التعليمية استرشاداً بالمعايير الدولية مع المحافظة على الذاتية الثقافية للأمة ، وتمثل الحد الأدنى لمستوى عناصر جودة المؤسسات أو البرامج التعليمية . المعايير المعتمدة :هي المعايير التي تحددها المؤسسة التعليمية لنفسها وتعتمدها الهيئة بشرط ألا تقل عن المعايير القياسية . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (3) :تهدف الهيئة إلى ضمان جودة التعليم وتطويره المستمر حن خلال :1- نشر الوعي بثقافة الجودة .2- التنسيق مع المؤسسات التعليمية بما يكفل الوصول إلى منظومة متكاملة من المعايير وقواعد مقارنات التطوير وآليات قياس الأداء استرشاداً بالمعايير الدولية وبما لا يتعارض مع هوية الأمة .3- دعم القدرات الذاتية للمؤسسات التعليمية للقيام بالتقويم الذاتي .4- توكيد الثقة على المستوى المحلى والإقليمي والدولي في جودة مخرجات العملية التعليمية بما لا يتعارض مع هوية الأمة .5- التقويم الشامل للمؤسسات التعليمية وبرامجها طبقاً للمعايير القياسية والمعتمدة لكل مرحلة تعليمية ولكل نوع من المؤسسات التعليمية . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (4) : للهيئة في سبيل تحقيق أهدافها اتخاذ ما يلزم من إجراءات وقرارات وعلى الأخص :1- وضع السياسات والاستراتيجيات الخاصة بضمان جودة التعليم وإعداد تقارير التقويم والاعتماد والإجراءات التنفيذية اللازمة لذلك وإعلام المجتمع بمستوى المؤسسات التعليمية وبرامجها ومدى قدرتها على تقديم الخدمة التعليمية وفقاً لرسالتها المعلنة .2- وضع آليات نشر الوعي بثقافة الجودة والتطوير لدى المؤسسات التعليمية والمجتمع 3-وضع المعايير والإجراءات لقياس مدى استيفاء المؤسسة التعليمية لشروط الاعتماد 4- وضع أسس وآليات استرشادية لقيام المؤسسات التعليمية بالتقويم الذاتي .5- وضع أسس وقواعد وإجراءات الرقابة والمتابعة الدورية للاعتماد والمراجعة والتطوير المستمر لها في ضوء المتغيرات التربوية والعلمية .6- تقويم البرامج والأداء في المؤسسات التعليمية، من حيث البنية الأساسية والأنشطة الطلابية والمجتمعية والمناخ التربوي وثقافة التعليم والتعلم والبحث العلمي .7- إصدار شهادات الاعتماد وتجديدها وإيقافها وإلغاؤها في حالة عدم استيفاء الحد الأدنى من شروط الاعتماد .8-تقديم المشورة للمؤسسات التعليمية التي لم تحقق المستويات المطلوبة من الجودة ، وذلك من خلال تقارير مكتوبة تبين جوانب القصور وما يلزم اتخاذ من إجراءات لتلافيها لتحقيق مستوى الجودة المطلوب .9- مراجعة وتطوير المعايير القياسية ومؤشرات قياس عناصر جودة التعليم بالتنسيق مع جميع الجهات .صاحبة المصلحة والمستفيدين من الخدمة التعليمية .10- الترخيص للأفراد ومنظمات المجتمع المدني وغيرها ممن تتوافر فيهم الشروط والمواصفات التي تحددها الهيئة بممارسة أعمال التقويم والقيام بزيارات المراجعة للمؤسسات التعليمية واستعانة الهيئة بهم فى هذه الأعمال .11- اقتراح التعديلات المتعلقة بأهداف ونظام عمل الهيئة في ضوء المستجدات والتطورات.12- إقامة علاقات تبادلية مع هيئات ومنظمات ضمان جودة التعليم والاعتماد النظيرة على المستويين الإقليمي والدولي بهدف الاعتراف المتبادل بشهادات الاعتماد وفق ثوابت الأمة 13-المشاركة في المؤتمرات الدولية وتنظيم مؤتمرات محلية إقليمية ودولية لنظم وأنشطة الجودة والاعتماد في التعليم . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (5) :للمؤسسات التعليمية العاملة في مصر التي لا تخضع لأحكام هذا القانون أن تطلب إلى الهيئة القيام بأعمال التقويم والاعتماد لها . ويجوز للهيئة القيام بأعمال التقويم والاعتماد للمؤسسات التعليمية العربية والأجنبية غير العاملة في مصر ، وذلك بناء على طلب هذه المؤسسات . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (6) :تحدد اللائحة التنفيذية لهذا القانون قواعد وإجراءات إصدار شهادات الاعتماد وتجديدها وإيقافها وإلغائها والقواعد التي تكفل سرية تداول أية بيانات أو معلومات تتعلق بهذه الإجراءات . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (7) : تكون شهادات الاعتماد التي تمنحها الهيئة صالحة للمدة التي تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون ، ويجوز لمجلس إدارة الهيئة تجديد الشهادة أو إيقافها أو إلغاؤها في ضوء ما تسفر عنه عمليات المتابعة والمراجعة الدورية خلال المدة المحددة وفقاً للضوابط التي تضعها اللائحة التنفيذية لهذا القانون ويجوز التظلم من القرارات الصادرة عن الهيئة في شأن منح شهادات الاعتماد أو تجديدها أو إيقافها أو إلغاؤها أمام لجنة التظلمات التي يصدر قرار بتشكيلها من رئيس مجلس إدارة الهيئة . وتنظيم اللائحة التنفيذية إجراءات تشكيل لجنة التظلمات ونظام عملها . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (8) : يحدد مجلس إدارة الهيئة رسوم إصدار شهادة الاعتماد للمؤسسة التعليمية بما لا يجاوز خمسين ألف جنية بما يتفق مع طبيعة كل شهادة ومؤسسة . ويحدد مجلس الإدارة رسوم التظلم من القرارات التي تصدرها الهيئة على النحو المشار إليه فى الفقرة الثانية من المادة السابقة بما لا يجاوز خمسة آلاف جنيه للقرار الواحد . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (9) : تتم عمليات التقويم والاعتماد بموضوعية وشفافية ولا يجوز تعديل نتائج عمليات التقويم والاعتماد التي تنتهي إليها كل مرحلة من المراحل إلا إذا ثبت أنها لم تتم طبقاً لأسس التقويم والمعايير المعتمدة . ويحظر على كل من ارتبط بالمؤسسة التعليمية بمصلحة ما على النحو الذي تحدده اللائحة التنفيذية لهذا القانون أن يشارك في أعمال التقويم والاعتماد . كما يحظر على كل من شارك في أعمال التقويم والاعتماد تقديم استشارات أو دورات تدريبية للمؤسسة محل التقويم ، أو الإفصاح عن البيانات والمعلومات المتعلقة بأعمال التقويم قبل صدور قرار الهيئة . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (10) : تلتزم الهيئة بإخطار المؤسسة كتابة بتقرير التقويم خلال تسعة أشهر من تقديم المؤسسة للطلب المستوفى ،وتقديم نسخة إلى الوزارات والجهات الحكومية المختصة وإتاحة اطلاع الكافة عليه على أن يتضمن التقرير بياناً بكافة عناصر التقويم والاعتماد وحيثيات القرار . وتمنح شهادة الاعتماد إذا تبين من عملية التقويم استيفاء المؤسسة التعليمية والبرنامج للمعايير المعتمدة خلال ستين يوماً من تاريخ الإخطار الكتابي ، فإذا وجد قصور في استيفاء هذه المعايير تحدد المؤسسة المدة اللازمة لاستيفاء جوانب القصور ثم تخطر الهيئة لإعادة التقويم ، ولا تمنح شهادة الاعتماد إلا بعد تلافى جوانب القصور . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (11) : تلتزم الهيئة برفع تقرير سنوي عن نتائج أعمالها وتوصياتها لرئيس الجمهورية ورئيس مجلس الشعب ورئيس مجلس الوزراء http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (12) : تلتزم المؤسسات التعليمية الخاضعة لأحكام هذا القانون بالتقدم للحصول على شهادة الاعتماد . ويتولى الوزراء المختصون كل في مجال اختصاصه، تحديد آجال لاستيفاء المؤسسات القائمة في تاريخ العمل بهذا القانون أو التى تنشأ بعد هذا التاريخ المعايير المعتمدة والتقدم للحصول على شهادة الاعتماد . فإذا لم تتقدم المؤسسة للحصول على هذه الشهادة خلال الأجل المحدد أو أسفرت عملية التقويم عن عدم استيفائها المعايير المعتمدة خلال المدة المحددة يكون للوزير المختص بالتشاور مع الهيئة اتخاذ أحد الإجراءات أو التدابير المناسبة لتصحيح أوضاع المؤسسة وفقاً لأحكام القانون الخاضعة له . ومن قبيل ذلك تأهيل المؤسسة على نفقتها أو إلزامها بتغيير الإدارة أو إيقاف قبول طلاب جدد بالأقسام المختلفة للمؤسسة حتى تتم استيفاء كافة المعايير وذلك خلال عام دراسي واحد . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (13) : على أجهزة الدولة والمؤسسات التعليمية معاونة الهيئة فى أداء مهامها وتيسير مباشرتها للأعمال اللازمة لتحقيق أهدافها وتزويدها بما تطلبه من بيانات أو معلومات تتعلق بذلك . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (14) : يكون للهيئة مجلس إدارة يصدر بتشكيله قرار من رئيس الجمهورية يتكون من خمسة عشر عضواً من بين خبراء التعليم ممن لهم دراية كافية في مجال تقويم الأداء وضمان جودة التعليم في جميع مجالاته ولا تتعارض مصالح أي منهم مع أهداف الهيئة ويعين القرار من بين أعضاء المجلس رئيساً وثلاث نواب للرئيس ، أحدهم لشئون التعليم العالي والآخر لشئون التعليم قبل الجامعي والثالث لشئون الأزهر ، ويحدد القرار المعاملة المالية لهم وما يتقاضاه باقي أعضاء المجلس من مكافآت وبدلات . ويحل أسبق النواب الحاضرين في قرار التشكيل محل رئيس مجلس الإدارة في مباشرة اختصاصه حال غيابه . وتكون مدة عضوية مجلس الإدارة أربع سنوات قابلة للتجديد لمدة واحدة مماثلة . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (15) : مجلس إدارة الهيئة هو السلطة العليا المهيمنة على شئونها وتصريف أمورها وله أن يتخذ ما يراه مناسباً من القرارات اللازمة لتحقيق أهدافها وعلى الأخص :1-وضع السياسة العامة وخطط وبرامج وأنشطة الهيئة التي تكفل تحقيق أهدافها .2-إقرار الهيكل التنظيمي للهيئة ، وجدول توصيف الوظائف بها .3-وضع اللوائح المالية والإدارية والفنية واللوائح المتعلقة بنظام العاملين بالهيئة وغيرها من اللوائح ، وذلك دون التقيد بالقواعد والنظم الحكومية .4-التصديق على منح شهادات الاعتماد أو تجديدها أو إيقافها أو إلغائها .5-الموافقة على مشروع الموازنة السنوية للهيئة ومشروع ميزانيتها وحسابها الختامي.6-تحديد فئات رسوم إصدار شهادات الاعتماد ومقابل الخدمات التي تطلبها المؤسسات التعليمية وذلك وفقاً للحدود المبينة في هذا القانون ولائحته التنفيذية .7-قبول المنح والتبرعات والهبات والوصايا والإعانات غير المشروطة التي تقدم للهيئة من غير المؤسسات التعليمية الخاضعة للتقييم وذلك بما لا يتعارض مع أهدافها .8-اعتماد التقارير السنوية عن نتائج أعمال الهيئة .9-النظر في الموضوعات التي تطلب الوزارات أو الجهات الحكومية المختصة أو رئيس مجلس الإدارة عرضها على المجلس من المسائل المتصلة بنشاط الهيئة .10-الموافقة على إنشاء فروع للهيئة في المحافظات . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (16) : يجتمع مجلس إدارة الهيئة مرة على الأقل كل شهر وكلما دعت الضرورة إلى ذلك بدعوة من رئيسه . كما يجوز انعقاد المجلس بناء على طلب سبعة من أعضائه وفى كل الأحوال لا يكون الانعقاد صحيحاً إلا بحضور أحد عشر عضواً على الأقل على أن يكون من بينهم الرئيس أو أحد نوابه ،و تصدر قراراته بأغلبية أصوات الحاضرين ، وعند التساوي يرجح الجانب الذي من الرئيس . ولمجلس الإدارة أن يشكل من بين أعضائه لجنة أو أكثر يعهد إليها بصفة مؤقتة ببعض اختصاصاته أو بأداء مهمة محددة . و للمجلس أن يدعو لحضور اجتماعاته من يرى الاستعانة بهم من ذوى الخبرة فى مجال عمل الهيئة دون أن يكون لهم حق التصويت . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (17) : يتولى رئيس مجلس إدارة الهيئة الإشراف على حسن سير العمل بها ، بما يكفل تحقيق الهيئة لأهدافها وعلى الأخص :1- إدارة الهيئة وتصريف شئونها في إطار السياسة التي يقرها مجلس إدارة الهيئة .2- متابعة تنفيذ قرارات مجلس الإدارة .3- اقتراح السياسة العامة للهيئة وخطط عملها .4- إصدار شهادات الاعتماد وتجديدها وإلغاؤها بعد موافقة مجلس إدارة الهيئة .5- اقتراح مشروعات اللوائح المالية والإدارية والفنية واللوائح المتعلقة بنظام العاملين بالهيئة وغيرها من اللوائح وذلك كله دون التقيد بالقواعد والنظم الحكومية . 6- إعداد تقارير دورية عن نشاط الهيئة وعرضها على مجلس الإدارة .7- الإشراف على إعداد مشروع الموازنة السنوية للهيئة ومشروع ميزانيتها وحسابها الختامي والعرض على مجلس الإدارة .8- إعداد برامج تدريب الكوادر البشرية المنوط بها تنفيذ خطط وسياسات الهيئة والقيام بالأعمال المنوطة بها .9- إجراء التنسيق اللازم مع الوزارات والجهات الحكومية وغيرها من الجهات المعنية في الأمور ذات الاهتمام المشترك . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (18) : يتولى رئيس مجلس ادارة الهيئة تمثيلها أمام القضاء وفى صلاتها بالغير . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (19) : تستعين الهيئة في أداء عملها بعدد كاف من العاملين المؤهلين ويكون لها إنشاء الإدارات الفنية ، وتشكل اللجان المتخصصة اللازمة لتحقيق أهدافها ، ويضم الهيكل التنظيمي للهيئة ، على الأخص الإدارات الآتية : 1- إدارة التطوير والمتابعة .2- إدارة المواصفات وتحديد معايير الجودة .3- إدارة الاعتماد .4- إدارة المعلومات 5- إدارة الشئون المالية والإدارية 6- إدارة التظلمات 7- إدارة التدريب وتحدد اللائحة التنفيذية لهذا القانون اختصاصات كل إدارة . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (20) : تتكون موارد الهيئة من المصادر الآتية :1-ما تخصصه لها الدولة من اعتمادات في السنوات الخمس الأولى من بدء نشاطها ما لم تقض الضرورة بغير ذلك .2- مقابل الخدمات والاستشارات التي تؤديها الهيئة في نطاق تحقيق أهدافها .3-رسوم إصدار شهادات الاعتماد للمؤسسة التعليمية ورسوم التظلم من قرارات الهيئة .4-المنح والتبرعات والهبات والوصايا والإعانات التي يوافق مجلس الإدارة على قبولها بما لا يتعارض مع أهداف الهيئة وبما يتفق مع أحكام القانون.5- عائد استثمار أموال الهيئة .6-حصيلة الغرامات المنصوص عليها في المادة (23) من هذا القانون . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (21) : يكون للهيئة موازنة مستقلة تعد على نمط موازنات الهيئات الاقتصادية ،وتبدأ السنة المالية للهيئة مع بداية السنة المالية للدولة وتنتهي بانتهائها . وتودع أموال الهيئة في حساب بالبنك المركزي ،ويرحل فائض هذا الحساب من سنة إلى أخرى . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (22) : أموال الهيئة أموال عامة ، ولها في سبيل اقتضاء حقوقها اتخاذ إجراءات الحجز الإداري . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (23) : مع عدم الإخلال بأية عقوبة أشد ينص عليها أي قانون أخر يعاقب على مخالفة الحظر المنصوص عليه في المادة (9) من هذا القانون بغرامة لا تقل عن عشرين ألف جنيه ولا تجاوز خمسين ألف جنيه . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (24) : تصدر اللائحة التنفيذية لهذا القانون بقرار من رئيس الجمهورية خلال ستة أشهر من تاريخ بدء العمل بهذا القانون . http://knowledge.moe.gov.eg/NR/rdonl...2DD/0/star.jpgمادة (25) : ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ، ويعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره يبصم هذا القانون بخاتم الدولة ، وينفذ كقانون من قوانينها . صدر برئاسة الجمهورية في 9 جمادى الأولى سنة 1427 هـ (الموافق 5 يونيه سنة 2006 م ) |
مشروع التكنولوجيا وتحسين الأداء التعليمى TILO هو برنامج تم تصميمه بهدف تحسين جودة التعليم والتعلم وكذلك االإدارة المدرسية من خلال الاستخدام الفعال للتكنولوجيا فى المدارس.تعمل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وفريق مشروع "التكنولوجيا وتحسين الأداء التعليمى" بشكل وثيق مع وزارة النربية والتعليم ووزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والقطاع الخاص وبعض عناصر المجتمع فى سبع محافظات لتوظيف التكنولوجيا فى أنشطة تطوير التعليم المدرسى ليعود النفع على المجتمع من خلال تحسين نتائج تعلم الطلاب. مدة المشروع: من سبتمبر 2007 إلى سبتمبر 2011 الهدف من المشروع: هو تحسين جودة التعليم والتعلم من خلال الاستخدام الفعال للتكنولوجيا فى العملية التعليمية. المحافظات المشاركة: 173 مدرسة ابتدائية فى سبع محافظات وهى: الإسكندرية - القاهرة - الفيوم - بنى سويف- المنيا - قنا - أسوان 85 مدرسة إعدادية تجريبية ستتحول إلى مدرسة ذكية فى محافظات: القاهرة - حلوان - الجيزة - 6 اكتوبر - الإسكندرية - بنى سويف المحاور الأساسية للمشروع :
المدارس الابتدائية المشاركة فى المشروع |
أرجو وضع تخريخ ما تقول عليه حديث إبليس مع الرسول وإلا ...........
أبو شذا |
جميع الأوقات بتوقيت GMT +2. الساعة الآن 12:48 AM. |
Powered by vBulletin® Version 3.8.11
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd.